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全国基层党建创新典型案例征集活动复评结果公示(通用3篇)

时间:2022-05-16 14:10:03 来源:网友投稿

Reconfirming tasting经过初评后的再次审评。常用于数人(组)审评同一批茶叶时,由于审评结果不一致而进行的再次审评。如在名优茶评比中,不同审评组对某茶叶的审评结果差异较大,则应进行复评,以取得统一意见, 以下是为大家整理的关于全国基层党建创新典型案例征集活动复评结果公示3篇 , 供大家参考选择。

全国基层党建创新典型案例征集活动复评结果公示3篇

第1篇: 全国基层党建创新典型案例征集活动复评结果公示

基层党建创新典型案例

四川仪陇:推行村务管理“五权”模式

转自《人民网——理论频道》

【案例背景】

  仪陇县是朱德总司令和张思德同志的故乡。全县幅员面积1767平方公里,辖56个乡镇,920个村(社区),总人口108万,有基层党组织1527个,党员33000余名。

  20XX年,该县日兴镇九湾村被确定为全县首批扶贫开发构建和谐社会试点村。对扶贫开发中的问题,由于大家意见不一,党员干部不知道从哪个方面下手,于是村党组织把“水”、“路”、“产业”等13个群众期盼解决的问题贴在13个碗上,所办事情的轻重缓急、谁先谁后都交给全村群众决定。谁希望解决什么问题,就往相应碗里丢玉米粒,每人一颗。就这样,用“投玉米粒议事”的方式,群众选定了“一路、二水、三产业”的发展顺序。村党组织立即根据群众意愿组织实施,仅用5个月时间,便修通了8公里村道路,吃上了自来水,办成了群众多年想办却未办成的事。这件事引发了党员干部的深思,更启迪了县委政府的思维。于是县委针对农村普遍存在的村“两委”权责不清、定位不明,村务管理混乱、群众监督缺失,村民自治难、作用发挥难等问题,派出调研组深入九湾村实地调研,对其做法进行了总结规范,村务管理“五权”模式由此应运而生,并逐步在全县、全市、全省推广。中央党校教授王长江对此做法给予了高度评价,《人民日报》、《新华社国内动态清样》等主流媒体先后多次进行了深度报道。

 【主要做法】

  一、强化村党支部的领导权,让支部清楚“干什么”。主要通过三个环节:一是提出重大议题。围绕农村工作中最重要、最迫切需要办理的事务提出议题,经“两委”讨论形成初步方案、广泛征求各方面意见、进行修定和完善、报上级党组织审查后,由村委会提请村民(代表)会议表决通过。二是督促落实决议。指导党员干部和其它村级组织带头围绕形成的决议开展活动,协调各方利益,整合资源,共同促进和督促决议的落实。三是检查落实情况。对决议落实情况定期检查,年终考核,将考核结果与干部绩效挂钩,好的进行奖励,差的予以通报批评直至提请村民会议按程序罢免。

  二、规范村民会议的决策权,让村民拍板“干不干”。主要通过三个步骤:一是告知决策事项。决策前,村委会将决策事项告知村民代表及全体村民,由村民代表广泛征求村民意见和建议,确定召开村民(代表)会议的具体时间。二是表决形成决议。召开村民(代表)会议,对确定的议题进行表决,形成决议并及时张榜公布。三是审议执行情况。定期听取村委会执行决议情况,提出评议意见。对执行中出现的新情况新问题,在村党支部领导下讨论作出新的决定,交由村委会组织实施。

  三、落实村委会的执行权,让村委明白“怎么干”。主要通过三个程序:一是制定实施方案。围绕形成的决议,拟定工作步骤、编制资金预算、落实责任人,形成操作性强的实施方案,提交村民(代表)会议表决通过。二是组织实施决议。负责做好宣传发动、疏导解释、人员调动、资金组织、日程安排等工作,确保决策事项落到实处。三是报告执行情况。定期向村党支部汇报决议的执行情况及下步工作建议,向村民代表会议报告工作。及时分析研究执行过程中的新情况新问题,需提交“两委”联席会议商定的,提出方案议定后组织实施。

四、保证村民小组的议事权,让小组讨论 “参与干”。主要通过三种途径:一是征集村民意见。村民小组每季度组织村民召开一次议事会,广泛征求群众对经济发展、村务管理、公益事业等方面的意见和建议,并及时向“两委”反馈。二是参与酝酿讨论。对拟决议的重要事项,由各村民小组组织村民酝酿讨论,提出修改完善意见,为村民(代表)会议科学决策提供参考。三是组织落实决议。决议形成后,积极发动群众落实决议事项,确保决策意图和群众意愿落到实处。

  五、保障农民群众的监督权,让群众监督“规范干”。主要通过三种方式:一是组建监督机构。按每个村民小组1名的原则,由村民小组推选非村“两委”成员及其直系亲属的村民组成9-11人的村务监督委员会,代表村民对村务管理进行全程监督。二是实行民主监督。村务监督委员会成员全程参与对村级重要事项的意见征求、决策议题方案的制定和村民(代表)会议对村级重要事务的决策过程,列席“两委”联席会议,实时监督重大村级事务执行落实情况和村级财务开支情况,每季度定期向村党支部和村民(代表)会议报告监督情况。三是反馈群众意见。凡是村民对决议执行情况有异议的,经村民代表或十分之一以上的村民同意,监委会可以以书面形式建议村委会举行听证;如村委会7日内无正当理由不作出听证决定或解释,可以直接向上级主管部门反映。近年来,仪陇推行村务管理“五权”模式的生动实践,既保障了农村基层党组织的领导核心地位,更规范了村级组织科学运行,既尊重了农民群众当家作主的民主权利,更激发了农村发展的原动力,有力促进了农村的稳定和谐发展。

【案例成效】

  一是转变了方式,强化了党的领导。通过“五权”模式的运行,村上所有重大事项从选题到决策、再到组织实施,都在村党组织的领导下进行,使党组织的意图落实到村级事务管理全过程,并通过法定程序变成广大村民的意愿和自觉行动。同时,促使党组织和党员干部转变工作方式方法,从制度上确保了村党支部在农村的领导核心地位。许多村干部说,“过去村干部不好当,老办法不顶用、硬办法不能用,搞不好与我们唱对台戏,实行‘五权’后,工作也好做多了。”

  二是尊重了民意,实现了由民做主。“五权”模式把知情权、议事权、决策权、监督权交给群众,群众自己的事情自己管,充分尊重了民意,提高了民主管理能力,由“群众服从领导”变为“领导服务群众”,真正实现了“为民作主”向“由民做主”的转变。近年来,全县实施的新农村建设项目,全部交给群众自主决策、自主管理、自主实施、自主监督,既让新农村建设项目效益最大化,又让群众的积极性、创造性得到充分迸发涌流。新政镇76岁的村民程兴富自书一联“党公开政公开财公开事事公开,我作主你作主他作主群众做主”,横批是“‘五权’暖民心”。

  三是理清了关系,推进了科学运行。“五权”模式合理界定了村“两委”和农民群众的权责,村党组织负责把方向、议大事、抓重点,村委会依法组织实施和报告工作,党员群众从提议、决策到实施全程参与,理清了村“两委”在履职上的错位、缺位、越位关系,“对上负责”与“对下负责”得到有机统一,过去那种“你吹你的号,我唱我的调”的局面得到彻底改观,村“两委”关系更加融洽,运行起来更加顺畅。三蛟镇昆山村村主任唐道树说:“过去村里的大小事支书都管,成天忙得团团转,我晓不得做啥子。现在支部有什么想法提出来,村民表决,村委执行,执行过程中村民再监督,大家都晓得该干啥,群众也支持了。”

  四是激发了活力,促进了科学发展。“五权”模式充分尊重了群众意愿,没有党员干部的一厢情愿,没有个别人的一己私利,村务运行全程体现了凝心聚力、科学发展。全县869个村按“五权”模式制定和完善了符合科学发展观的规划,90%以上的村有了立村富民产业;近三年来,累计投资4.9亿元,解决了32万农村群众生产生活用水困难,近10万农户用上了沼气,新建乡村公路456公里,基本实现了村村通公路;从今年初起,掀起了以通村水泥路为重点的农村基础设施建设大会战,目前已建成210公里;在整体推进177个新农村建设的基础上,启动了城乡一体化试点,农村面貌和生产生活条件明显改善。三年来,全县农民人均纯收入增加1468元,增幅达30.5%。

第2篇: 全国基层党建创新典型案例征集活动复评结果公示

贵州凤冈:实施干部召回管理制度推进全面从严治党

凤冈县全面落实从严治党要求,坚持将纪律和规矩挺在前面,实施干部召回管理制度,向不作为、慢作为亮剑,向违规违纪亮剑,向畏难怵硬、不敢担当亮剑。在推进过程中,着力制度建设,形成了较为科学、合理的干部召回管理系列制度,对各环节进行了规范和细化,保障了干部召回管理工作有序开展。坚持严实标准,在集中教育、跟踪考察等环节中,科学设置学习和考察内容,强化督促检查,保障了召回管理的高质量、高成效。通过一年多的探索实践,不仅使被召回管理干部受到教育,有了转变,而且在全县上下形成了较好的警示教育效应,营造了“凭实绩说话,靠作风吃饭”的良好氛围,为凤冈守好底线、走好新路、率先小康凝聚起了强大动力。

一、背景和起因

建立干部召回管理制度,从严从实开展干部召回管理工作,是凤冈县委立足新形势、新要求,结合凤冈发展实际,围绕全县干部现实需要所开展的一项应时顺势的工作。

(一)开展干部召回管理,是凤冈落实从严治党的重要抓手。

党的十八大以来,党中央相继出台了作风建设八项规定、领导干部能上能下若干规定等制度,将从严治党提上了重要日程。党的十八届六中全会召开,更是将从严治党推到至新高度,通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等制度,让从严治党、从严监督管理干部的要求更加具体、更加严实。党中央表明全面从严治党的强硬态度和政治决心,各级党委政府就必须顺应形势,按照要求,坚定不移地抓好贯彻落实。凤冈开展干部召回管理,就是从严监督管理干部的具体手段,落实从严治党的具体抓手,贯彻落实中央精神的具体体现。

(二)开展干部召回管理,是推动凤冈发展的必然选择。近年来,凤冈县栉风沐雨、砥砺前行,取得了较好成绩。但是与发展较好的兄弟县相比,还存在不小的差距,总的说来可以概括为“硬环境”上的差距和“软环境”上的差距。硬环境上的差距,主要体现在交通、水利、城镇建设、基础设施等方面,这些差距不是一朝一夕形成的,也不可能在短时间内改变。硬件不足,软件来补。凤冈要奋力发展,要后发赶超,就得在软环境上求突破。软环境的关键在“人”,软环境的差距主要就是“人”的差距,所以,凤冈通过干部召回管理,真正让干部转变思想、改进作风、强化担当,凝聚起推动凤冈发展的强大动力。

(三)开展干部召回管理,是凤冈教育管理干部的现实所需。

在从严治党的大环境下,干部的纪律意识、规矩意识更强了,违规违纪的现象逐渐减少。但是在工作作风上,在担当精神上,与新形势、新任务的要求还有不小差距。有的干部不想干事。没有真正树立起主人翁意识,在工作中既不违纪,也不干事,“不作为”一定程度存在,疲沓拖拉,能拖则拖,无紧迫感、无责任感。有的干部不敢干事。在面对发展机遇时,争的力度不够、抢的意识不强,不怕耽误发展,就怕担上责任,畏首畏尾,怕出乱子、怕打棍子、怕丢帽子。有的干部干不成事。有的能力不足,缺本领又安于现状,不愿提升;有的缺乏钉钉子精神,遇到困难就躲,碰到麻烦就推,避开了挑战,也错过了机遇。凤冈县开展干部召回管理,就是要通过集中教育、跟踪考察等方式,让党员干部回炉淬火,真正从思想深处解决问题,为凤冈发展贡献自己的力量。

二、主要做法

(一)定规矩、立标尺,推动作风建设永远在路上。一是强化组织领导,保障政令畅通。县委成立由书记任组长、县长任常务副组长、常委任副组长,相关部门主要领导为成员的工作领导小组,办公室下设在县委组织部,由县委常委、组织部长任办公室主任,分管干部的副部长任副主任,从县纪委、县委办、县政府办、县委组织部、县委党校、县人社局等部门抽专人办公,保障了政令畅通,一个声音传到底。二是广泛征求意见,保障公平公正。在借鉴黔西南州实施干部召回管理的经验上,办公室起草干部召回管理办法和干部召回管理方案,对召回管理的对象、召回管理方式、处理办法、结果运用等方面进行了详细、科学的规定,然后召集乡镇和部门主要领导进行座谈,修改后再次下发各乡镇各部门,广泛征求干部职工意见,形成共识后,报经县委常委会研究确定。三是把好方向原则,落细落小抓常。县委出台的《办法》和《方案》,在召回情形、召回程序、管理方式上,从方向性和原则性给各单位党委(党组)宏观把控,具体的实施细则,由各单位结合单位工作性质、干部作风实际自行制定。重点从干部上班、开会迟到、早退,玩手机、打瞌睡等,这些日常看得见、摸得着的表象抓起,并形成常态化。全县14个乡镇67个县直部门均制定本单位的干部召回实施细则。

(二)严规则、重执行,保障干部召回制度常态化。一是突出公平公正确定召回对象。为保证干部召回管理工作公平公正开展,确立了“双服气”(被召回管理的干部服气,未被召回管理的干部也服气)的原则要求,坚持不定指标、不分名额,采取各单位主动上报、对照县委政府督查局的通报和纪委(监察局)处分文件、县级领导建议等多种方式收集召回管理人员初步名单,最后由干部召回管理工作领导小组召开联席会研究确定,确保做到应召尽召。二是突出从严抓实集中教育。对召回管理的干部,开展为期一周的封闭式集中教育管理。集中教育实行全封闭式管理,直至培训结束,学员一律不准外出。为保证集中教育取得实效,县召回办、纪委、督查局轮流派专人紧盯学员课堂纪律。在课程设置上,有针对性开设了党纪政纪法规、执行力建设、政德建设等课程,并组织到县检察院警示教育基地和看守所接受警示教育,用发生在身边的鲜活事例,教育被召回管理的干部,进一步增强规矩意识、纪律意识。集中教育结束后,还通过严格的考试测评,并结合心得体会、遵守纪律情况,对召回管理干部进行量化考核。三是分类进行跟踪考察。对集中教育考核不合格的干部,县委分别安排到县级难度大、任务重、矛盾多的重点项目进行跟踪考察;考核合格的干部,由其所在单位党委(党组)安排重点工作开展跟踪考察。跟踪考察为期1个月。考核单位严格按照跟踪考察要求,安排召回干部的具体工作,严格管理,认真填写《召回干部跟踪考察总结鉴定表》,并就考察是否合格、是否愿意接收回原单位提出具体明确意见。对跟踪考察不合格的,将进入组织处理环节,包括转岗、待岗、免职、降职、降级、辞退或解聘等处理方式。

(三)抓宣传、强引导,凝聚干部召回转作风的共识。一是策划“你如何看待干部召回管理制度”电视访谈。明确县电视台,围绕“你如何看待干部召回管理制度”,邀请12名领导干部解读干部召回管理制度,畅谈对干部召回管理的看法。12名领导干部的解读分六期在凤冈电视台滚动播出。二是策划“你如何看待干部召回管理制度”大家谈。从评论、解读的角度,分别向广大党员、干部征稿,将优秀稿件通过网络平台宣传。通过广泛宣传,全县各级党组织和各级党员干部进一步统一了思想认识、凝聚了共识。三是组织“召回干部谈心谈话”座谈会。干部召回集中教育、跟踪考察结束后,县召回办组织被召回的干部进行谈心谈话。通过大家坐下来面对面沟通,由被召回干部谈感受、讲认识、说转变,进一步疏通干部思想,提高干部对纪律规矩的认识,解决了丢面子、怕影响等问题。

三、工作成效

(一)干部思想认识发生根本性转变。通过集中学习教育,干部从不理解、不支持,到理解认同、感谢组织,干部在思想认识上真正的转变过来了。一名乡镇干部因不按时完成任务、上班期间饮酒被建议召回,在座谈会上谈认识时说:干部召回是县委关心干部的加油站和助推器,虽然被召回后,年终考核时,经济上损失了1万多块钱,但是在这里学到的东西,在这里得到的改变,那是你花1万多块钱都买不到的。一名公安干警在谈认识时说:如果没有这次召回,我的亲朋好友同学还会继续找我违规帮他们办理业务,我很感谢组织,让我悬崖勒马。一名被召回的科级领导认为:召回总比解聘好,集中教育总比走进监狱强。

(二)干部工作作风发生历史性逆转。干部召回制度的实施,促进了干部工作作风的极大转变。从会风看,往常开会迟到、早退、会场接听电话、随意走动、打瞌睡和开小会的现象已经成为过去;从上班看,不再有上班一张报、一杯茶,各个科室随处逛,门难进、脸难看、事难办的现象;从日常行为看,随意停车、乱穿公路,不守规矩进歌厅、娱乐场所的现象日渐减少。一名已从乡镇调县直部门的干部,因三天打渔两天晒网,不假外出等问题被召回并退回原单位工作,他接受采访时说:通过集中学习,让自己真正认识到自己身上存在的问题和不足,现在在工作中,我常常检查自己,随时提醒自己严守规矩,别犯错。如今已经成为乡镇的村书记,受到干部群众和党政领导的一致好评。

(三)干部干事效率发生突破性提高。干部一旦思想认识上去了,工作作风转变了,就有了工作的动力和激情,工作的效率就会发生质的变化。一名村总支书记因开会打瞌睡被召回,学习教育结束后回到工作岗位,带领全村干部想办法、出点子、找项目,无中生有的创造一个现代农业园区,村集体经济翻了几番,成了全市党建扶贫现场会的观摩点,在2016年换届中被提拔为副镇长。一名科级干部被召回后,回到工作岗位兢兢业业、勤勤恳恳,得到干部职工和单位领导的广泛认同,后被组织调整到更为重要的工作岗位,独当一面。

四、几点启示

(一)实施干部召回管理制度,党委必须高度重视。干部召回作为推进作风建设、落实全面从严治党的工作抓手,是党委分内工作职责,必须坚持一把手抓、抓一把手,上下齐心,共同发力。干部召回管理是手段,不是目的。实施干部召回管理,最终是要达到“不召回”的目的。各单位在对待干部作风问题上决不能有“护犊子”、避重就轻的心态和行动,决不允许有的单位在真枪实弹、老老实实的干,而有的单位则可干可不干或持观望等待态度。同时,干部召回不能只针对普通干部,不能只搞上级监督下级,单位“一把手”和班子成员除按县委规定的方式召回外,还要主动的把自己摆进去,做到以上率下、一视同仁、严格要求。

(二)实施干部召回管理制度,思想必须放在首位。思想是行动的先导。如果干部思想症结解决不好、作不通,任何手段都 不可能激发干部积极作为、主动作为,干出成绩。因此,实施干部召回必须坚持对事不对人、公平公正,必须与被召回干部做好思想沟通,必须让被召回干部通过集中学习后思想认识有根本性转变。

(三)实施干部召回管理制度,必须落实主体责任。干部召回管理是“一把手”工程,落实从严管理干部的主体责任是“一把手”的份内之事和应尽之责。“一把手”要严格落实抓党建、抓班子、带队伍的主体责任,要自觉把管干部、带干部的责任扛在肩上、抓在手上,要从不想管、不会管、不敢管转变为主动管、创新管、大胆管。要一把尺子量到底、一个标尺对准人,杜绝拉关系、讲人情,不搞“下不为例”,以铁的纪律、严的要求召回惰政干部。

(四)实施干部召回管理制度,必须着力常态长效。干部召回管理重在平时、要在细节、贵在经常。要扭转“一阵风”和“上有政策,下有对策”的错误思想,要重点针对干部存在的小毛病小问题,及时提醒、及时打招呼,防微杜渐。制度要求做到的,坚决执行;令行禁止的,坚决不做;灵活把握的,从实际出发。通过从严要求、从严整治,保障制度的稳定性、严肃性、连续性。


案例佳优秀
案例

第3篇: 全国基层党建创新典型案例征集活动复评结果公示

第二届全国基层党建创新典型案例征集活动开展

作者机构:不详

来源:求贤

ISSN:1009-4849

年:2012

卷:000

期:009

页码:P.52-52

页数:1

中图分类:F407.3

正文语种:CHI

关键词:党建创新;征集活动;典型案例;中国浦东干部学院;胡锦涛总书记;组织人事;科学化水平;先进经验

摘要:为贯彻落实胡锦涛总书记庆祝建党90周年重要讲话精神,总结基层党建创新的典型做法和先进经验,提高基层党建科学化水平,中国浦东干部学院、人民网、中国组织人事报和上海组织人事报社联合开展第二届全国基层党建创新典型案例征集活动。

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