冯 志
云南是祖国西南的重要生态屏障，拥有滇池、洱海等一串“高原明珠”。近年来，云南在九大高原湖泊保护治理上不断取得新进步，湖泊水质逐年见好。中共云南省委、省政府始终坚持把九大高原湖泊保护治理作为压倒性任务，以坚定立场、忠诚品质、过硬能力、顽强意志，深入实施“湖泊革命”攻坚战，推动了保护治理从“一湖之治”向“流域之治”，再到“全域联治”的重大转变。
2021 年10 月，中共云南省委研究制定《关于支持各民主党派省委、无党派人士开展九大高原湖泊保护治理民主监督工作的实施方案》，确定了民主监督重点内容清单。为深入落实相关工作部署，农工党云南省委会将抚仙湖、星云湖保护治理民主监督作为首要政治任务和最重要的工作，主动适应新形势、新任务、新要求，着力探索监督思路、丰富监督内容、建立监督机制、完善监督措施，全力以赴推进抚仙湖、星云湖保护治理民主监督各项工作任务取得新成效。
2022 年3 月30 日，农工党云南省委会在玉溪市召开抚仙湖、星云湖保护治理民主监督启动会。
2022 年11 月7 日，农工党云南省委会主委张宽寿带领专家团队和相关部门，实地调研星云湖蓝藻水华治理情况。这是他第3 次带队到玉溪市开展抚仙湖、星云湖保护治理民主监督工作。近年来，省委会围绕专项民主监督工作主题，积极发挥新型政党制度优越性，取得了一系列重要成果，为省委、省政府科学决策和精准施策提供了重要参考和坚实保障。
一是高度重视，成立领导小组，明确责任。省委会成立了主委任组长，副主委、秘书长任副组长和成员的抚仙湖、星云湖保护治理民主监督工作领导小组，领导小组办公室在相关业务处室设立办公室，构建了主委挂帅、分管副主委负责、业务处室落实、机关全体人员参加的抚仙湖、星云湖保护治理民主监督工作格局。一年来，农工党云南省委会通过召开全会、常委扩大会、主委会、主委办公会、机关办公会和专题培训会的形式，研究部署抚仙湖、星云湖保护治理民主监督工作十余次。
二是发挥优势，组建专家团队，专业监督。农工党云南省委会充分发挥界别优势，依托省委会环境与资源专门工作委员会和相关基层组织，从生态环境领域农工党基层组织和全省农工党党员中遴选出45 名专家，建立起由省生态环境科学研究院院长任组长，由外源污染控制与陆地生态系统保护、内源污染控制与水生态系统保护、空间管控与政策法规3 个工作组组成的抚仙湖、星云湖保护治理民主监督专家库。省生态环境科学研究院4 名农工党党员专家负责抚仙湖、星云湖保护治理日常跟踪监督工作，做到“一月一收集、一季一分析、半年一汇总、一年一反馈”，为民主监督提供了智力支持。
三是注重实效，完善工作机制，形成“六个结合”。农工党云南省委会充分认识到开展九大高原湖泊保护治理的重要意义，着力将思想和行动统一到中共云南省委的决策部署中来，将专项民主监督工作摆到突出位置，与民主党派履行参政议政、政治协商职能同研究、同部署、同推进、同落实。经过反复探索和实践，初步形成了“六个结合”的做法，即“政策落实与难点释疑相结合、民主监督与参政议政相结合、党派监督与部门联动相结合、机关干部与专家学者相结合、明察监督与暗访了解相结合、发现问题与推动解决问题相结合。”
2021 年10 月以来，由张宽寿带队，何云葵、陈纪军、郭光萍、王东、董峻、马涛等班子成员参加或协同，先后联系省委统战部、省发展改革委、省文化和旅游厅、省农业农村厅、省水利厅等部门，组织省生态环境科学研究院、省生态环境监测中心、云南大学、中科院昆明植物研究所等省内行政和科研机构中的农工党党员专家和无党派人士专家开展调研。调研采取听取汇报、进村入户、实地查看、座谈交流、翻阅台账、随机暗访等形式，深入抚仙湖、星云湖流域的山川、河流、森林、矿山、村庄、农田、湿地、泵站、养殖场、企业、垃圾处理厂等地，取得了良好效果。此外，省委会还举办抚仙湖、星云湖保护治理专题培训班2 期，培训流域相关人员190 余名；
形成调研报告4 份、专报3 份、社情民意信息1 份，提出20 余个方面建议，1 份专报获省长王予波和副省长王显刚批示，1 份社情民意信息获省长批示。《人民日报》要闻版、《云南日报》《云南发布》《河长动态》等宣传报道了有关监督做法。
2022 年11 月7 日，农工党云南省委会主委张宽寿（右二）带领专家团队和相关部门实地调研星云湖蓝藻水华治理情况。
农工党云南省委会提出的生态产品价值核算GEP 结算获中共云南省委主要领导批示，已在推行。玉溪市有关部门高度重视省委会提出的湿地和生态廊道景观化、“森林抚仙湖”应以本土植被区系为基准、加快环湖截污与管网建设、加强调蓄带综合利用、积极调整农业产业结构等建议，并进行了认真整改。
农工党云南省委会紧紧围绕中共云南省委、省政府工作部署，始终把开展抚仙湖、星云湖保护治理民主监督作为践行习近平生态文明思想和学习贯彻中共二十大精神的有力举措和重要行动，自觉与中国共产党想在一起、站在一起、干在一起，为全省生态环境高质量、跨越式发展作出参政党应有的贡献。
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