摘要：电商扶贫作为精准扶贫的重要手段，通过农村电商上行和下行体系，帮助农民把农产品销售出去同时满足农村居民的生产、生活物资购买需求。本文通过对贵州省电商扶贫体系及现状进行分析，提取农村电商信贷、农村电商人才培训、农村电商财政资金、农村电商固定资产投资等主要电商扶贫措施作为影响贵州农村电商物流系统发展的主要因素，构建电商扶贫-贵州农村电商物流的因果关系图及系统动力学模型。通过该模型可以对电商扶贫政策变化带来的农村电商物流效果进行量化分析，检验电商扶贫政策的有效性，并对政策进行优化。
关键词：电商扶贫；
农村电商物流体系；
系统动力学
★基金项目：本文系贵州省教育厅人文社会科学研究项目“电商扶贫视角下贵州农村电商物流系统的动力学政策优化”（2018qn09）。
引言
2015年，電商扶贫正式成为我国精准扶贫十大工程之一。电商扶贫即通过把发展农村电商作为扶贫的主要手段，助力脱贫工作。贵州省作为全国脱贫攻坚的重要战场，发展农村电商对于贵州农村精准扶贫有着重要作用[1]。为促进电商扶贫工作更快发展，2016年贵州省人民政府印发了《贵州省加快农村电子商务发展的实施方案》。在各级政府的推动下，贵州农村电商得到了迅速发展。截止2017年，贵州省已设立约1万个村级电商服务站，解决了约10万贫困户的就业和贫困问题[2]。
尽管政府与企业不遗余力地推动农村电子商务发展，但农村物流日益成为农村电商发展的软肋，特别是农村电商双向流通的物流“最初一公里”和“最后一公里”问题依然突出，由于农村物流基础设施薄弱，物流配送“最后一公里”问题难以解决，基本靠农户自行解决货运问题[3]。农村电商物流成为农村电商发展的“痛点”，严重影响了农村电商可持续发展和电商扶贫工作的开展。如何设计好贵州农村电商物流系统，制定合理有效的促进贵州农村电商物流政策是当前和今后一个时期做好贵州电商扶贫资助工作的大逻辑。本文将运用系统动力学方法分析影响贵州农村电商发展的电商扶贫措施，构建电商扶贫与贵州农村电商的因果关系，最终构建系统动力学模型。
1、贵州省农村电商扶贫体系
林广毅总结了农村电商扶贫的三大体系：通道体系、服务支撑体系及保障机制[4]。以下将重点从通道建设、服务支撑及保障机制三个方面对贵州省农村电商扶贫体系进行介绍。
1.1 通道建设
主要包括信息通道及物流通道两个方面。信息通道首先体现为农村的信息化基础设施建设，贵州省各地通过整合“小康讯”“村村通”等资源，把“村村通光纤，户户能上网”作为农村信息化建设的核心目标。2017年全省9000个行政村已通光纤，2300个行政村实现4G网络覆盖，为贵州发展农村电商打通信息通道。信息通道的另外一个体现则是大力建设农村电商服务站并与各大电商平台开展合作。贵州省加快电商公共服务中心、便民服务中心以及电商服务站点建设，预计到2020年建成电商服务站点10000以上，省级电商公共平台实现县域服务全覆盖；
贵州省已重点发展贵州电商云、贵农网、黔邮乡情等本地电商平台，同时，在天猫（淘宝）、京东、苏宁、唯品会等各大电商平台建设贵州馆等进行农产品的展示与销售[5]。物流通道主要通过推动物流体系建设，建设物流园区、发展农村快递业，目标为打通电商上行和下行体系的最后一公里的配送问题，预计到2020年，建成区域性农村电商物流（分拨）中心79个以上[5]。积极探索和复制新的农村电商物流模式如印江县电商驿站模式，助力黔货出山。采用整合社会闲散车辆，建设村级“电商驿站直通车”等措施解决农村配送问题。
1.2 服务支撑
服务支撑体系主要包括农村电商人才服务、农村电商信贷服务等方面。农村电商人才的缺乏是制约农村电商发展的重要环节，贵州省各地州市通过开展农村电商培训，培养从事农村电商的高级人才。2017年，贵州省48个电商示范县累计电商培训13万余人，其中建档立卡贫困户培训4万余人[2]。贵州省逐步扩大电商人才的培训规模，预计到2020年，将培训网商从业人员10万人次以上[5]。农村电商融资问题一直制约着农村电商的发展，为解决农户开展农村电商存在的资金难题，贵州省支持金融机构发展小额涉农电商贷款业务，创新农村电商信贷产品，大力推广“黔微贷”“特惠贷”“电商贷”等电商信贷产品。同时通过扩大电商信用贷款的宣传，加大广大农户对电商信用贷款政策的了解；
同时尽量简化电商信用贷款的审批流程，通过多方协同，保障农村电商信贷的快速发放。
1.3 保障机制
保障机制主要包括政策规划和农村电商资金保障。自2016年来，贵州省政府和商务厅相继印发了多个加快贵州省农村电商的实施方案如《贵州省加快农村电子商务发展的实施方案》《贵州省贫困村电子商务扶贫实施方案》。2019年3月和12月又分别出台了《贵州省进一步加快农村电子商务发展助推脱贫攻坚行动方案（2019-2020）》和《关于加快构建农村电商一体化运营体系助推脱贫攻坚的通知》，为贵州农村电商的发展提供政策指引和支持。贵州农村电商的发展得到了财政资金的大力支持。整合电子商务进农村综合示范县资金和相关配套资金，围绕农村电商一体化运营体系建设方向，增加资金投入，推动项目建设。截止2018年12月，贵州省共获11.3亿元中央专项资金支持[2]。
2、贵州农村电商物流系统动力学模型构建
2.1 贵州农村电商物流体系的基本因果关系图
在对农村物流体系系统动力学的构建中，学者们主要围绕物流供给能力要求和需求要素，同时加入了经济因素的考虑[6]。本文加入了电商扶贫的主要措施如农村电商信贷、农村电商财政资金、农村电商人才培训、农村电商物流固定资产投资等要素，构造了如图1所示的因果关系图。
发展农村电商将增加农村电商信贷的信用额度及农村电商财政资金的支持，这些贷款或财政资金将增加农村电商物流固定投资，从而提高农村电商物流供给能力，进而加快农村电商发展速度。发展农村电商将加大对农村电商人才的培训，从而培养出更多的农村电商高级人才，这将提高农村电商物流供给能力，进而加快农村电商发展速度。发展农村电商将增加农村电商及电商物流从业人员数量，从而提升农村电商物流的供给能力，降低农村电商物流的短缺程度，使得农村电商的上行和下行体系得以实现，促进农民增收和生活水平的提高。农村经济水平的发展，带来农林牧副渔的产量提升，使得黔货出山的需求增多。同时农民通过电商购买生产、生活用品的需求也将提升，因此农村电商物流需求增多，加剧农村电商物流的短缺，从而不利于农村经济水平的提升。发展农村电商带来农村经济水平的提升，从而增加农村固定资产的投资，使得农村物流和电商物流固定资产投资增加，提升农村电商物流供给能力，加快农村电商发展速度。
2.2 贵州农村电商物流的动力学模型
农村电商物流需求子系统中，主要考虑农村GDP指标，结合农村电商物流短缺带来的影响，可以计算出农村电商物流需求。农村电商物流供给子系统中，主要包括人和物流基础设施两个部分。通过农村电商从业人员、农村电商物流从业人员数量、农村电商高级人才数量结合人才转换系数，可以计算出人才对于农村电商物流供给的贡献部分。基础设施部分，则主要从农村GDP入手结合农村电商信贷及财政资金量，通过计算农村固定资产投资量，逐步得到农村电商物流投资量。同时考虑农村电商物流投资存在延迟，即可得到由基础设施的增加带来的农村电商物流供给能力。农村电商物流供给能力与需求能力之间的缺口即为农村电商物流的短缺量。结合图1，可以构建贵州农村电商物流的动力学模型，见图2。
该模型可以实现以下三个功能：首先通过该模型，可以预测贵州农村电商物流的需求以及物流短缺情况。其次，可以检测电商扶贫政策的有效性。通过输入如农村电商信贷增加量、农村电商财政资金增加量及农村电商人才培训增加量，农村GDP增長量等变量数据可以得到农村电商扶贫主要举措对于农村电商物流供给及需求的影响，从而可以预测电商扶贫政策对缓解农村电商物流短缺的效果，同时根据物流短缺的效果可以预测出电商扶贫政策对农村经济水平的影响程度，以此判断电商扶贫策略的有效性。最后，可以对政策进行优化调整。通过改变该模型中的主要变量如农村电商信贷增加量、农村电商财政资金增加量及农村电商人才培训增加量等，可以模拟电商扶贫新政策的实施效果，从而对电商扶贫政策进行优化。
3、结语
电商扶贫作为精准扶贫的重要手段，通过发展农村电商，帮助农民把农产品销售出去，提高农村居民的收入水平，同时满足农村居民的生产、生活物资的网络渠道购买需求。本文通过对贵州省电商扶贫体系进行分析，提取电商信贷、电商人才培训、电商财政资金等可量化的变量作为影响贵州农村电商物流系统发展的主要电商扶贫措施，在此基础上构建电商扶贫-贵州农村电商物流的系统动力学模型。通过该模型可以对电商扶贫效果进行量化分析，检验电商扶贫政策的有效性。
参考文献：
[1] 牟秋菊.电子商务助力农村精准扶贫探析——以贵州省为例[J].农业经济， 2017（7）：48-50.
[2] 韦馨尧.近10万贫困人口受益摘帽，电商成贵州精准脱贫新引擎[N].广州日报大洋网，2018-12-10.
[3] 张喜才.电商背景下村级物流发展模式研究[J].农业经济与管理，2016， 36（02）：81-87.
[4] 林广毅.农村电商扶贫的作用机理及脱贫促进机制研究[D].2016.
[5] 贵州省人民政府办公厅.省人民政府办公厅关于印发贵州省进一步加快农村电子商务发展助推脱贫攻坚行动方案（2019-2020年）的通知[J]. 贵州省人民政府公报， 2019（4）：68-75.
[6] 姚冠新，钱以临.城乡一体化背景下农村物流系统的动力学政策优化[J]. 江苏农业科学， 2016， 44（6）：526-532.
作者简介：李会景，讲师，硕士，就职于贵州师范学院商学院，研究方向为运营管理、电子商务等。
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