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农村基层党组织2022年度发展产业作计划7篇

时间:2022-05-02 16:10:03 来源:网友投稿

农村基层党组织2022年度发展产业作计划7篇

农村基层党组织2022年度发展产业作计划篇1

  同志们:

  按照区委和局党委的统一部署和要求,今天我们举办一期廉政党课,由我来讲,主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化反腐倡廉建设。下面,我讲三个方面的意见。

  一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题,保持清醒头脑,筑牢拒腐防变防线

  (一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点:一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展,串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等,都是集体腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。2012年以来,中央查处了薄熙来,2014年又查处了周永康、徐才厚,2015年查处了郭伯雄等高级干部,打破了“刑不上”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”,“靠山吃山,靠水吃水”,“近水楼台先得月”,“公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”,年龄愈来愈小,涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注,所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权,在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益,“一人得道,鸡犬升天”。另外,在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止,上有政策,下游对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政,慵懒散浮拖,等等。可以看出,过去几年反腐成绩虽大,但反腐败形势依然严峻。

  (二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进,多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈,少部分不法商人,想法设法通过贴近权力阶层获得好处,通过商业贿赂攫取非法利益,从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇,部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,有的甚至包庇腐败和犯罪。

  (三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法,甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年,我们党查处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是反腐的力度在逐渐加大,腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题,有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来,我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部,一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时,有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划等位高权重的腐败分子,他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的,是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。2014年,我国经济增长率7.4%,政府工作报告把2015年的经济增长目标定为7%,有些同志就会说,原来我们经济增长率一直保持在9%以上,现在经济增长放缓是反腐败导致的,有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才会影响和破坏经济的发展,甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整,是由快速增长转向平稳增长,是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点,作为党员干部,我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。

  二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

  党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的通过新修订的党章不久,习即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。

  在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

  三、加强《廉政准则》贯彻落实,建立反腐倡廉的长效机制

  俗话说:“没有规矩,无以成方圆”。大至一个国家,需要制定法律、法规来规范国民的行为,小至一个单位,需要制定规章制度,来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布,从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则,然而“知易行难”,如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂,祛贪欲以守节”,方可筑牢拒腐防变的思想防线。

  (一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导,贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规,首先必须要抓好对《廉政准则》的学习,要逐条逐句学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人,也有自己的亲朋好友和同学、战友等,也有属于自己的个人关系空间。但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们更要留意,认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求,是不是看中了我们手中的权力,如果是这样,我们就要当心了。因此,既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。

  (二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线,有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。

  (三)要“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔,后来发展到接受他人的宴请、金钱等,再后来便一发不可收拾,竟肆无忌惮地索要起来,最终被判死刑。“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,这都是至理名言,一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少,精简意赅,要言不烦,对党员干部的行为进行了新的规范,要求我们广大党员,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。

  同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,扎实开展“两学一做”和“守纪律,讲规矩”专题教育,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为我区文化广电新闻出版事业迈上新台阶、为建设强富美高新大丰作出积极的贡献。

农村基层党组织2022年度发展产业作计划篇2

  同志们:

  按照区委和局党委的统一部署和要求,今天我们举办一期廉政党课,由我来讲,主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化反腐倡廉建设。下面,我讲三个方面的意见。

  一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题,保持清醒头脑,筑牢拒腐防变防线

  (一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点:一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展,串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等,都是集体腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。2012年以来,中央查处了薄熙来,2014年又查处了周永康、徐才厚,2015年查处了郭伯雄等高级干部,打破了“刑不上”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”,“靠山吃山,靠水吃水”,“近水楼台先得月”,“公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”,年龄愈来愈小,涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注,所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权,在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益,“一人得道,鸡犬升天”。另外,在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止,上有政策,下游对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政,慵懒散浮拖,等等。可以看出,过去几年反腐成绩虽大,但反腐败形势依然严峻。

  (二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进,多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈,少部分不法商人,想法设法通过贴近权力阶层获得好处,通过商业贿赂攫取非法利益,从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇,部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,有的甚至包庇腐败和犯罪。

  (三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法,甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年,我们党查处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是反腐的力度在逐渐加大,腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题,有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来,我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部,一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时,有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划等位高权重的腐败分子,他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的,是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。2014年,我国经济增长率7.4%,政府工作报告把2015年的经济增长目标定为7%,有些同志就会说,原来我们经济增长率一直保持在9%以上,现在经济增长放缓是反腐败导致的,有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才会影响和破坏经济的发展,甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整,是由快速增长转向平稳增长,是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点,作为党员干部,我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。

  二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

  党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的通过新修订的党章不久,习即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。

  在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

  三、加强《廉政准则》贯彻落实,建立反腐倡廉的长效机制

  俗话说:“没有规矩,无以成方圆”。大至一个国家,需要制定法律、法规来规范国民的行为,小至一个单位,需要制定规章制度,来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布,从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则,然而“知易行难”,如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂,祛贪欲以守节”,方可筑牢拒腐防变的思想防线。

  (一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导,贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规,首先必须要抓好对《廉政准则》的学习,要逐条逐句学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人,也有自己的亲朋好友和同学、战友等,也有属于自己的个人关系空间。但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们更要留意,认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求,是不是看中了我们手中的权力,如果是这样,我们就要当心了。因此,既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。

  (二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线,有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。

  (三)要“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔,后来发展到接受他人的宴请、金钱等,再后来便一发不可收拾,竟肆无忌惮地索要起来,最终被判死刑。“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,这都是至理名言,一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少,精简意赅,要言不烦,对党员干部的行为进行了新的规范,要求我们广大党员,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。

  同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,扎实开展“两学一做”和“守纪律,讲规矩”专题教育,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为我区文化广电新闻出版事业迈上新台阶、为建设强富美高新大丰作出积极的贡献。

农村基层党组织2022年度发展产业作计划篇3

  农村党组织书记肩负着发展农村经济、维护社会稳定等重要责任,付出与享有的权益不对称,下面是众鑫文档网小编给大家带来的X市开展农村基层党组织带头人队伍建设调查报告,希望大家喜欢。

  农村基层党组织带头人,是党的农村工作的核心力量。抓住农村基层党组织建设,关键就在于建设一支政治上靠得住、工作上有能力、群众中威信高的基层党组织带头人队伍。近日,X市对农村基层党组织带头人队伍建设进行专题调研,深入分析了存在的问题,并就加强农村党组织带头人队伍建设提出了意见和建议。

  一、存在的问题

  (一)农村基层党组织带头人队伍结构不合理。

  农村基层党组织带头人队伍存在“三偏”现象,即:年龄偏大、文化偏低、身体偏弱。目前,X市X名村党支部书记平均年龄为X岁,其中X岁以上X人,占X%,年龄偏大,思想僵化,缺乏敢闯、敢干的竞争意识,带领群众发展致富的难度较大;村党支部书记中大专及以上学历X人,占X%,文化程度相对偏低,缺乏思发展、谋发展的能力;身体素质相对较差,不能适应工作要求。同时随着新型城镇化的推进,户籍制度改革的深入实施,农村人口流动性增强,有知识、有文化的中青年外出务工,候选资源严重不足,不能满足农村基层党组织带头人队伍选拔的需要。

  (二)农村基层党组织带头人队伍稳定性较差。

  农村党组织书记肩负着发展农村经济、维护社会稳定等重要责任,付出与享有的权益不对称,在一定程度上降低了岗位的“吸引力”。X年以来村支部书记月工作报酬平均为X元/月,远不如外出务工所得,同时养老制度不健全,导致部分村党支部书记把工作当副业、当临时工。政治出口较窄。由于干部体制改革、机构精简、编制压缩等因素,村干部的政治出路几乎成为泡影,在X年乡镇党委换届中,享受到“三类人员”进班子政策的优秀村支部书记仅X名。

  (三)农村基层党组织带头人综合能力较弱。

  组织力薄弱。一些村党支部书记政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,宗旨观念淡化,服务意识淡薄,不能深入实际为群众排忧解难;驾驭能力不强。面对一些突发性事件和群众反映的热点、难点问题时,显得束手无策,常常在政策“执行者”和村民“当家人”的角色之间摇摆,带头人核心作用发挥不充分。带富能力弱。缺乏“双带”能力,面对国家的诸多优惠政策,不能根据本村实际,利用集体优势资源,调整经济结构,造成在守业受穷和受穷守业中循环。

  (四)少数农村基层党组织被X越俎代庖。

  伴随着农村经济、政治和文化环境的不断发展,一些农村党组织长期软弱焕散,导致控制力、动员力、影响力不断减退,给农村X的滋生蔓延制造了可乘之机,更为严重的是,极少数党员干部不但没有极力反对X,甚至采取“恶人治村”策略,将那些有劣迹的X扶持到村级基层组织中,相互利用,纠缠不清,以致于正不压邪,损害百姓切身利益,啃食群众获得感,掣肘农村发展进程,阻碍基层组织力提升。经排查,全市农村XX人,其中X干部X人。

  二、对策及建议

  (一)改进方法、拓宽渠道,选好“带头人”。

  在选任范围上突破村域界限、身份界限、职业界限,放宽选人视野,拓宽用人途径,实行更大范围、更宽领域、更多方式的选拔。在选任程序上要改变以往传统的选举方式,适当引入竞争机制,增加述职、演说、答辩等竞争程序,使优秀人才脱颖而出。在选任方式上要结合村情实际分类进行,对村干部数量较多、后备干部充足的村,加大本村选拔党支部书记力度;对暂无合适人选的村,采取公开选拔或招考、跨村任职、能人回请等方式选拔合适人选;提倡有条件的村实行书记主任“一肩挑”,同时加强村级后备干部队伍建设,注重村级后备干部的知识化、年轻化、能力化的培养,规范定岗锻炼、定人带班、定期考察、动态管理等机制,对表现优秀的大胆启用,对群众反映较差的及时进行调整,为农村党组织带头人队伍建设提供活水源泉。

  (二)优化环境,激励关爱,增强“驱动力”。

  关爱保障是激发农村党组织带头人工作热情的重要举措。要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力,规范清理农村基层牌子多、考核评比多、创建达标多的“三多”问题,做好减负工作,真正让农村党组织带头人集中精力抓好全村发展的大事、要事。要降低准入门槛,给出专项编制,从优秀村干部中选聘乡镇公务员和聘用事业单位人员,拓宽上升渠道,提高岗位吸引力。探索将德才兼备、实绩突出的农村党组织带头人,采取“升职不挪位”的方式,直接提拔为乡镇行政副职领导干部的上升机制。推荐政治素质好、责任心强的优秀村党支部书记作为各级党代表、人大代表人选,使其保持进取心,增强政治荣誉感。建立村干部工作报酬自然增长机制,提高居民养老保险缴费档次,增加生活补贴,确保农村党组织书记干有酬、退有养,解除后顾之忧;提高村集体经济发展配套奖励标准,建立费随事转、下移工作经费制度,增加对农村党支部书记工作的保障力度。

  (三)创新培训,注重实践,练就“硬功夫”。

  坚持把党性教育、能力培育作为重点,加强“三农”政策、法律法规和现代农业技术技能、市场经济知识等方面培训,将农村远程教育、产业基地现场示范教育、现场体验式教学、外出考察等方式相结合,使教育培训“传统+现代”“传授+示范”“传输+体验”,提高村党支部书记的政治业务素质和服务群众等知识技能的教育培训,让他们做好农村政策的“明白人”、发展经济的“领路人”、农民群众的“贴心人”。同时组织开展优秀村党支部书记到与当地风俗习惯、村情民意相近的强村强企、重点项目进行挂职锻炼,吸取先进地区的先进经验,增强村干部综合素质和致富带富能力。鼓励基层组织优秀村“两委”干部、村级后备干部进行大专以上学历及非学历教育,推动村干部素质提升长效化。

  (四)全面从严、加强监督,用好“指挥棒”。

  要加强基层党组织建设,全面深化党的先进性教育,提升农村党员和村“两委”干部的综合素质,形成肃清农村X势力强有力的战斗堡垒、领导核心和先锋队;研究制定党支部书记任职资格条件,明确农村基层干部具体行为规范,列出不适宜任职的负面清单,强化农村基层干部 “红线意识”。要全面深化“四议两公开”,实施阳光村务,健全以村党支部为领导核心的村务监督机制,切实保障村民群众合法权益和村集体利益,促进农村和谐稳定,夯实党的执政根基。健全村级事务“小微权力清单”、述职述廉、经济责任审计等制度,发挥巡察作用,持续整治基层侵害群众利益的突出问题,让严打高压态势常态化。要坚决查处“小官贪腐”X和群众身边的“四风”问题,对农村X势力“零容忍”,更要“拨出萝卜挖出泥”,端掉与其有着千丝万缕关联、隐藏在幕后的“保护伞”,真正除恶除根。

农村基层党组织2022年度发展产业作计划篇4

  改革开放以来,中央一号文件连续12年聚焦“三农”,先后推出统筹城乡发展、深化农村改革等重大举措。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于加强2022年农村基层党组织建设的深入思考和分析,希望大家喜欢。

  XX村下辖X个自然村,耕地XXXX亩、林地XXXX亩,共XXX户XXXX人,农民人均年收入X万元。X月X日至XX日,XX县组织部长XX带领调研组同志赴该村蹲点调研,对如何加强农村基层党组织建设进行了深入思考和分析。

  一、XX发展与变迁

  一是生产方式的变化。80年代,XX村实行家庭联产承包责任制,劳动生产率得到极大提高。XX村也曾创办多家村办企业,出现了“离土不离乡、进厂不进城”的就业情形。到了90年代,XX村出现了“务工潮”,越来越多的村民从土地里解放出来。目前,XX村常年举家外出务工有XX户XXX人,夫妻双方常年外出务工的XXX户XXX人,一方外出务工的XXX户XXX人,共占总户数XX%、总人口XX%。

  二是生活方式的变化。住房上,80年代初全村基本是草房和泥房,人均住房面积仅XX㎡;现在XXX户家庭(占总户数92.4%)建造了钢筋混凝土结构的新房,人均面积达到XX㎡。能源消费上,80年代初村民用煤油灯、烧柴火,现在98%的农户用上了燃气灶。交通上,现在村里有小汽车XXX辆。文化娱乐上,80年代村里偶尔有露天电影、唱戏,现在村姑村嫂们天天跳广场舞,每年还举办村民自编自演的“村晚”。

  三是生态环境的变化。改革开放初期,XX村存在不少“光头山”“瘌头山”,旱涝灾害频繁。90年代初毛竹产业兴起,村里建起了竹篾加工厂、造纸厂,产生大量污水。2016年新当选的村“两委”上任后,以“五水共治”为契机,关停了村里的污染企业,相继推出垃圾分类管理、鸡鸭圈养、全村禁狗等一系列举措,村容村貌焕然一新。

  四是人口结构的变化。在实行计划生育、发展教育事业等政策影响下,XX村总人口从1980年的XXXX人下降到现在的XXXX人,村民文化程度不断提高,人口素质不断提升。总的看,农业一元化的从业结构彻底打破,出现了农民工、技工、个体工商户、私营企业主等新社会群体。

  五是治理模式的变化。人民公社时期,XX是一个生产大队,生产资料归集体所有,农民作为社员参加统一生产、统一分配,实行集中统一管理。家庭联产承包到户后,XX大队转变为XX村,组织设置上相应成立村党支部和村民委员会,实行村民自治,逐步健全村级民主决策和村务监督程序,制定完善村规民约,在民主管理、依法治村方面作了积极探索。

  六是党组织职能的变化。人民公社时期,XX大队队委在履行政治功能之外,主要还是履行组织生产、分配等经济功能。80年代后,村党组织从主要履行经济职能转为经济和行政职能并重。2006年农业税取消,村党组织服务功能日益凸显。近年来,适应社会主义新农村建设的需要,村党组织主要承担加强党的领导、政府“办事处”和实施村民自治等职责。

  二、XX经验与制约

  (一)主要经验

  XX村原来是一个脏、乱、差的小山村,近年来先后荣获了国家级生态村、全国文明村等荣誉称号。靠的究竟是什么?

  1、最核心的是正确贯彻党和国家在农村的好政策。改革开放以来,中央一号文件连续12年聚焦“三农”,先后推出统筹城乡发展、深化农村改革等重大举措。XX省委相继作出千村示范万村整治、美丽乡村建设和“五水共治”“三改一拆”等系列部署。许多村民由衷赞颂:“能够盖这么好的楼,过上这么好的生活,就是因为党的政策落实得好。”

  2、最关键的是有一个好班子特别是好支书。村子富不富,关键看支部;支部强不强,关键看头羊。“XX模式”,首先归功于村班子的团结干事,尤其是有一个优秀的村支书。XXX担任村支记22年,敢想敢干、勇于担当、甘于奉献。村里一位80多岁老党员说:“上级领导就像人的身体和脑袋,村支书就像人的两条腿。腿要是不迈出去,身体和脑袋是走不动的。XXX就是上级的两条腿。”

  3、最根本的是建立一套务实管用的好机制。村务决策上,XX村规定凡是项目建设、资金使用等重要事项,都须经村“两委”会集体商议、党员大会审议、村民代表会议决议。村务管理上,XX村也有许多管用的“土办法”。比如90年代初针对村里盗伐竹木的陋习,XXX提出以村规民约形式规定,凡偷盗者要给每个村民分1斤馒头、放映X场电影,并对X起偷盗事件作了处理,此后再也没有发生过这类事件。

  4、最重要的是有效运用组织和发动群众的好传统。村干部以身作则带着村民干,村民满怀热情参与村级事务,保证了XX村各项工作的顺利开展。刚开始搞垃圾分类时,许多村民不理解,城市都做不好的事,农村有必要这么做吗?为此,村干部自己带头,挨家挨户发放宣传册,每天上街巡查,每月组织评选并张榜公布,还开展垃圾分类知识竞赛等活动,使村民逐步养成了良好卫生习惯。XX村有不少事业有成的寓外人士,村里每年都会在他们春节、清明回村时上门走访,争取他们的支持。

  (二)制约因素

  XX村的发展取得了很大的成绩,有了进一步发展的良好基础,但也还存在一些制约长远发展的问题和因素。

  1、农民持续增收的问题。XX村民收入主要来自毛竹、打工和种田三个渠道。种田仅能解决口粮问题;毛竹收益受劳动力成本提高和收购价格降低的双重挤压也越来越低;村里3家企业由于污染原因搬迁,村民普遍拥护,但原来在厂里就业的村民收入受到影响。村民外出打工,受文化水平和职业技能限制,大多从事低端行业,收入水平普遍不高。

  2、发展壮大村级集体经济的问题。实行家庭联产承包责任制以后,XX村把山林、田地等集体资源全部分到户,村集体没有任何留存,村集体经济长期空壳。去年开始,村里发展乡村旅游,成立村旅游接待中心,统一分配客源到各户农家乐,村里收取5%的管理费,村集体经济从中获得收益2万余元。但与日益增长的村公益事业支出和村级组织运转经费相比,仍杯水车薪。

  3、加强村级组织后备力量培养的问题。尽管XX村现在村级班子比较强,但班子年龄偏大、后备力量缺乏的问题还是比较突出。从村级班子看,5名村“两委”成员平均年龄53岁,最年轻的也有47岁,3名村支部委员全部在50岁以上。从党员队伍看,41名党员平均年龄58岁,60岁以上党员18人、占31%,35岁以下党员仅有2人、占5%。

  三、XX未来与启示

  一要把“两美”建设作为指导思想。建设美丽XX、创造美好生活是XX省委作出的重大战略部署。XX村围绕建设“美丽乡村、幸福XX”,短短几年内使村庄发生了大变样,这从一个侧面说明了“两美”建设完全正确、深得民心。今后农村改革发展就是要坚持“两美”建设不动摇,引导干部群众正确处理好长远利益与短期利益的关系,坚定不移沿“绿水青山就是金山银山”的路子走下去。调研期间,正赶上村里一年一度的优秀党员、优秀村民小组长和好媳妇、好婆婆、好孩子评选表彰活动,从受表彰村民的笑容和群众的掌声中,找到了XX村的幸福密码,要大力培育文明乡风,向人情债等一些陈规陋习开刀,推动农村移风易俗。

  二要把转变农业发展方式作为有效途径。一是积极稳妥推进土地流转。XX村有XX户已不耕种土地,占总户数XX%。一些农户希望政府有组织地推进土地流转,形成规模优势,提高综合效益。二是大力发展特色农业。XX村最大的资源优势是毛竹,但现在砍伐、运输、开发几个环节都存在问题和障碍,亟需解决。三是大力发展乡村旅游。XX村去年接待游客X万余人,农家乐总收入XX万元。下一步要走内挖潜力、整合开发的路子,不断增强影响力和吸引力。四是积极发展农村电子商务,把互联网与农产品交易、乡村旅游、村民就业等结合起来,实现农村经济从传统领域向新兴产业、新兴业态的延伸和拓展。

  三要把保障和改善民生作为重要任务。一是千方百计扩大农民就业途径,尤其是要有针对性地加强职业技能培训,提高农村劳动者素质。二是完善社会保障。XX村新农合虽然已经全覆盖,但门诊报销比例低,一些慢性病患者医疗负担重。养老保障方面,60岁以上国家给予每月XXX元或XXX元的养老金,村里老人普遍称好,但保障标准还比较低。适度扩大覆盖面、提高保障标准是村民反映比较多的一个问题。三是帮扶困难群众。“一户一策”,制定帮扶政策,落实帮扶措施,多为困难群众办实事做好事。

  四要把基层党组织和基层政权建设作为根本保障。要紧紧围绕巩固党在农村执政基础这一主线和全面从严治党这一要求,着重抓好四项任务,即:强化一个工作理念,深入推进农村基层服务型党组织建设,在推进中心工作中发挥战斗堡垒作用。打造一支过硬队伍,切实加强村级组织带头人特别是党支部书记队伍建设。建立一项运行机制,完善以村“两委”联席会议为重点的各项村级组织运行制度,着力发挥好村务监督委员会作用。落实一套基础保障,加大村级组织建设投入力度,推动重心下移、力量下派、资源下沉。当前,要突出抓好“四个一”,即:建立一张基层党建报表,坚持基层党建报表与经济、民生、平安、生态报表一起抓;完善一份责任清单,厘清各级党组织书记抓基层党建工作的职责任务;领办一批项目,全面落实书记领办基层党建项目制度;健全一个工作体系,落实抓基层党建述职评议考核制度,真正做到考核考党建、评议评党建、选拔任用干部看党建。

农村基层党组织2022年度发展产业作计划篇5

  坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。下面是范文网小编为您推荐农村基层党组织党风廉政建设党课讲稿三篇。

农村基层党组织2022年度发展产业作计划篇6

  “两学一做”学习教育活动,要求广大党员干部要真学真做,真抓实干,学用结合,知行合一。有些党员干部对于学习党章党规和系列讲话,在思想上严重缺乏重视,在行动上始终不见成效,导致言行和思想都与合格党员的标准相差甚远。此次学习教育活动不只是嘴上说说,像一阵风吹过,更要长期坚持。在“学”和“做”的过程中,常创新,常反思,进一步着力解决党员干部队伍在组织、思想、作风、纪律等方面存在的问题。

  莫让“两学一做”流于形式,“两学一做”学是基础,全体党员干部应吃透党章党规、习总书记系列重要讲话精神,将学习与现实问题紧密联系,全面深刻理解、对照党员标准规范言行,反省自查,查找差距,从源头上解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。在学习教育中不断提升、修正自我,实现理论与实践的完美结合,进一步增强党员干部核心意识、看齐意识,在学习中提升执政能力,在实践中提升理论素养。进一步促进风清气正的政治生态的形成。

  莫让“两学一做”流于形式,“两学一做”做是关键。做为一名共产党员,应当对党章党规、系列讲话的学习认识转化为实际行动,不断发现问题、解决问题。始终把纪律和规矩放在心头,以党章党规和中央的要求规范言行,任何时候都不能逾越红线。端正自己的态度,自觉践行、主动践行、严格践行“两学一做”学习精神,让“学”与“做”成为工作常态,时刻从党的宗旨出发,从群众利益出发,在科学理论指导下认真做,帮助群众解决各种实际困难和问题,持之以恒,常抓不懈。杜绝学而不做,杜绝让学习教育精神只是喊喊口号,下下文件。

  “两学一做”学习教育活动,不仅仅是一场教育活动,更是对党员干部思想上的洗礼,我们广大党员干部不仅要认真学习党章党规、习总书记系列讲话精神,还要理论联系实际,坚持问题导向,力戒形式主义,“学”要带着问题学,“做”要针对问题做。要避免“只学不做”,更要杜绝“只在表面做”,才能真正做一名合格的共产党员。

农村基层党组织2022年度发展产业作计划篇7

  农村基层党组织带头人,是党的农村工作的核心力量。下面是范文网小编为您推荐农村基层党组织建设工作汇报。

  一、存在的问题

  (一)农村基层党组织带头人队伍结构不合理。农村基层党组织带头人队伍存在“三偏”现象,即:年龄偏大、文化偏低、身体偏弱。目前,X市X名村党支部书记平均年龄为X岁,其中X岁以上X人,占X%,年龄偏大,思想僵化,缺乏敢闯、敢干的竞争意识,带领群众发展致富的难度较大;村党支部书记中大专及以上学历X人,占X%,文化程度相对偏低,缺乏思发展、谋发展的能力;身体素质相对较差,不能适应工作要求。同时随着新型城镇化的推进,户籍制度改革的深入实施,农村人口流动性增强,有知识、有文化的中青年外出务工,候选资源严重不足,不能满足农村基层党组织带头人队伍选拔的需要。

  (二)农村基层党组织带头人队伍稳定性较差。农村党组织书记肩负着发展农村经济、维护社会稳定等重要责任,付出与享有的权益不对称,在一定程度上降低了岗位的“吸引力”。X年以来村支部书记月工作报酬平均为X元/月,远不如外出务工所得,同时养老制度不健全,导致部分村党支部书记把工作当副业、当临时工。政治出口较窄。由于干部体制改革、机构精简、编制压缩等因素,村干部的政治出路几乎成为泡影,在X年乡镇党委换届中,享受到“三类人员”进班子政策的优秀村支部书记仅X名。

  (三)农村基层党组织带头人综合能力较弱。组织力薄弱。一些村党支部书记政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,宗旨观念淡化,服务意识淡薄,不能深入实际为群众排忧解难;驾驭能力不强。面对一些突发性事件和群众反映的热点、难点问题时,显得束手无策,常常在政策“执行者”和村民“当家人”的角色之间摇摆,带头人核心作用发挥不充分。带富能力弱。缺乏“双带”能力,面对国家的诸多优惠政策,不能根据本村实际,利用集体优势资源,调整经济结构,造成在守业受穷和受穷守业中循环。

  (四)少数农村基层党组织被X越俎代庖。伴随着农村经济、政治和文化环境的不断发展,一些农村党组织长期软弱焕散,导致控制力、动员力、影响力不断减退,给农村X的滋生蔓延制造了可乘之机,更为严重的是,极少数党员干部不但没有极力反对X,甚至采取“恶人治村”策略,将那些有劣迹的X扶持到村级基层组织中,相互利用,纠缠不清,以致于正不压邪,损害百姓切身利益,啃食群众获得感,掣肘农村发展进程,阻碍基层组织力提升。经排查,全市农村XX人,其中X干部X人。

  二、对策及建议

  (一)改进方法、拓宽渠道,选好“带头人”。在选任范围上突破村域界限、身份界限、职业界限,放宽选人视野,拓宽用人途径,实行更大范围、更宽领域、更多方式的选拔。在选任程序上要改变以往传统的选举方式,适当引入竞争机制,增加述职、演说、答辩等竞争程序,使优秀人才脱颖而出。在选任方式上要结合村情实际分类进行,对村干部数量较多、后备干部充足的村,加大本村选拔党支部书记力度;对暂无合适人选的村,采取公开选拔或招考、跨村任职、能人回请等方式选拔合适人选;提倡有条件的村实行书记主任“一肩挑”,同时加强村级后备干部队伍建设,注重村级后备干部的知识化、年轻化、能力化的培养,规范定岗锻炼、定人带班、定期考察、动态管理等机制,对表现优秀的大胆启用,对群众反映较差的及时进行调整,为农村党组织带头人队伍建设提供活水源泉。

  (二)优化环境,激励关爱,增强“驱动力”。关爱保障是激发农村党组织带头人工作热情的重要举措。要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力,规范清理农村基层牌子多、考核评比多、创建达标多的“三多”问题,做好减负工作,真正让农村党组织带头人集中精力抓好全村发展的大事、要事。要降低准入门槛,给出专项编制,从优秀村干部中选聘乡镇公务员和聘用事业单位人员,拓宽上升渠道,提高岗位吸引力。探索将德才兼备、实绩突出的农村党组织带头人,采取“升职不挪位”的方式,直接提拔为乡镇行政副职领导干部的上升机制。推荐政治素质好、责任心强的优秀村党支部书记作为各级党代表、人大代表人选,使其保持进取心,增强政治荣誉感。建立村干部工作报酬自然增长机制,提高居民养老保险缴费档次,增加生活补贴,确保农村党组织书记干有酬、退有养,解除后顾之忧;提高村集体经济发展配套奖励标准,建立费随事转、下移工作经费制度,增加对农村党支部书记工作的保障力度。

  (三)创新培训,注重实践,练就“硬功夫”。坚持把党性教育、能力培育作为重点,加强“三农”政策、法律法规和现代农业技术技能、市场经济知识等方面培训,将农村远程教育、产业基地现场示范教育、现场体验式教学、外出考察等方式相结合,使教育培训“传统+现代”“传授+示范”“传输+体验”,提高村党支部书记的政治业务素质和服务群众等知识技能的教育培训,让他们做好农村政策的“明白人”、发展经济的“领路人”、农民群众的“贴心人”。同时组织开展优秀村党支部书记到与当地风俗习惯、村情民意相近的强村强企、重点项目进行挂职锻炼,吸取先进地区的先进经验,增强村干部综合素质和致富带富能力。鼓励基层组织优秀村“两委”干部、村级后备干部进行大专以上学历及非学历教育,推动村干部素质提升长效化。

  (四)全面从严、加强监督,用好“指挥棒”。要加强基层党组织建设,全面深化党的先进性教育,提升农村党员和村“两委”干部的综合素质,形成肃清农村X势力强有力的战斗堡垒、领导核心和先锋队;研究制定党支部书记任职资格条件,明确农村基层干部具体行为规范,列出不适宜任职的负面清单,强化农村基层干部 “红线意识”。要全面深化“四议两公开”,实施阳光村务,健全以村党支部为领导核心的村务监督机制,切实保障村民群众合法权益和村集体利益,促进农村和谐稳定,夯实党的执政根基。健全村级事务“小微权力清单”、述职述廉、经济责任审计等制度,发挥巡察作用,持续整治基层侵害群众利益的突出问题,让严打高压态势常态化。要坚决查处“小官贪腐”X和群众身边的“四风”问题,对农村X势力“零容忍”,更要“拨出萝卜挖出泥”,端掉与其有着千丝万缕关联、隐藏在幕后的“保护伞”,真正除恶除根。

 

 

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