下面是小编为大家整理的计算机行业点评：政策推动如期加快，互联网医疗再迎东风（全文）,供大家参考。
目录 一、政策推动互联 网 医 疗 发展，疫情催化政 策 落地 ......................................................................................... 2 2
1、人口老龄化和医疗资源短缺是医疗科技的长期驱动因素 ....................................................................2 2、政策持续推动互联网医疗，疫情加快落地进度
...................................................................................3 二、 5G
时代，互联网咨 询 、问诊只是未来医 疗 场 景 的第一步
........................................................................ 5 5
1、科技医疗的未来是智能化、网络协同化，互联网医疗是第一步
........................................................5 2、医疗信息化厂商业务空间巨大
...............................................................................................................8 三、风险提示
........................................................................................................................................................ 9 9
图表目录 Figure 1 中国医疗需求持续加大
............................................................................................................... 2 Figure 2 医师资源虽在回升但仍处于低位
............................................................................................... 2 Figure 3 中国卫生机构床位不断增加
...................................................................................................... 3 Figure 4 大量医疗资源存在浪费
.............................................................................................................. 3 Figure 5 国家自 05 年开始已经尝试使用互联网解决医疗行业资源分配的困境
................................. 3 Figure 6 互联网+医疗被国家明确提出
.................................................................................................... 4 Figure 7 细分领域监管细则密集发布
...................................................................................................... 4 Figure 8 针对具体应用场景推动项目落地
.............................................................................................. 4 Figure 9 国家大力支持互联网医疗要在关键时刻发挥作用
.................................................................... 5 Figure 10 纳里健康互联网医院架构
........................................................................................................ 6 Figure 11 随带宽增加信息技术能够赋能的医疗应用场景不断深化
..................................................... 6 Figure 12 5G 时代医疗全联接
................................................................................................................... 7 Figure 13 DRG 优化整体医疗生态
............................................................................................................. 7 Figure 14 PBM 重塑药品市场
..................................................................................................................... 7 Figure 15 医疗信息化企业直接对接医院
................................................................................................ 8 Figure 16 龙头医疗信息化企业客户资源庞大
........................................................................................ 9
1 、人口老龄化 和 医疗资 源 短缺是医疗科技的 长 期 驱 动因素
中国医疗需求持续 加 大， ， 每万人次医师仅
3.62
人。
。老龄化率带来医疗质量下
滑，医疗行业供需矛盾日趋显著。据国家统计局数据，截止 17 年中国老龄化
率已从 2010 年的 8.9 上升到了 11.4 ，同时 17 年全年中国人均诊疗次数达
到 5.83，相比 10 年增加 1.5 次。老龄化的加剧除了增加医疗行业的需求外，
同样也影响着医生群体，根据《TheLancet》的研究，05-15 年，中国 25-34岁医生比例从 31.3 减至 22.6 ，60 岁以上医生从 2.5 升至 11.6 。而近几年来虽然执业医师人数不断上升，每万人次医师数亦有改善趋势，但医师工作负担并未减缓。据中国医师协会统计，14 年我国 14.43 的医师每周工作时间在 40 小时以内，到 18 年我国医师平均每周工作时间已全部超过 40 小时，工作时间不减反增。老龄化带来的不仅是诊疗人次的上升，也是疑难重症比例的升高，寻求新的医疗解决方案已经刻不容缓。
Figure 1 中国医疗需求持续加大 Figure 2 医师资源虽在回升但仍处于低位
7
6
5
4
3
2
1
0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
350
300
250
200
150
100
50
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
3.7
3.6
3.5
3.4
3.3
3.2
3.1
3.0
2.9
2.8
数据来源：国家统计局，世纪证券研究所 数据来源：国家统计局，世纪证券研究所
总供给持续加大， 但 资 源 利用不均匀导致浪 费 。我国财政卫生支出 08 年到
17 年复合增速高达 20.34 ，从 08 年的 2710 亿元暴涨至 17 年的 14343 亿元，占财政支出比重也逐年攀升（17 年为 8.3 ）。从资源总供给看，我国卫生机构床位不断增长，床位利用率也从 2012 年 90 的高位下降至 84 的水平。但从结构上看，2018 年三级医院床位依旧接近满负荷运行，利用率接近 100 ，而二级医院床位利用率在 85 左右，一级及以下基层医院床位利用率骤降至 60 以下，医疗资源存在大量浪费。
一 、 政 策推 动 互 联 网医 疗 发 展 ，疫 情 催 化 政策 落 地
人均诊疗次数 ( 人次 ) 老龄化率
医师人数(万人) 每万人次医师数
Figure 3 中国卫生机构床位不断增加 Figure 4 大量医疗资源存在浪费 900
卫生机构床位 ( 万张 )
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
89%
88%
87%
86%
85%
84%
83%
82%
81%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
三级医院
二级医院
一级医院
社区机构
乡镇卫生院
数据来源：国家统计局，世纪证券研究所 数据来源：《2018 中国统计年鉴》，世纪证券研究所
2 、政策持续推 动 互联网 医 疗，疫情加快落地 进 度
2015
年之前 前: 概念萌芽 。为解决医疗资源分配不均、提升医疗服务效率以及 拓宽医疗服务面，国家2005 年便发布《互联网药品交易服务审批暂行规定》，允许非处方药网上销售。在明确“互联网医疗”概念之前，国家关于利用网络提供医疗服务，实现远程诊疗的各项推进政策频发。
Figure 5 国家自 05 年开始已经尝试使用互联网解决医疗行业资源分配的困境 时间 政策 主要内容
阶段
2005年9月
《互联网药品交易服务审批暂行规定》
允许非处方药网上销售。
2014年5月 《互联网食品药品经营监督管理办法 （征求意见稿）》 取得资质平台可线上销售非处方药（资格审批权下放到省级），可由第三方物流平台配送药品和医疗器械的配送。
首次开放B2C业务：“医疗机构运用信息化技
概念萌芽
许可远程、线上 《关于推进医疗机构远程医疗服务的意 2014年8月 术，向医疗机构外的患者直接提供诊疗服务。
见》 等服务途径
2015年1月
《国家发展改革委办公厅关于同意在宁夏、云南等5省区开展远程医疗政策试点工作的通知》 “
要求试点省份“研究将远程医疗费用纳入基本医疗保险统筹基金和新农合报销范围。
资料来源：各级政府机构，前瞻产业研究院，世纪证券研究所整理
2015-2017 年 年 ：
概念明 确。
。国务院于 2016 年 10 月发布《健康中国 2030 规划纲要》，首次提出大力发展“互联网+医疗”。这一阶段的政策处于宏观推动层面，国家确立了以信息技术为器，优化整个医疗生态体系的战略方针。
2017 年，国家发布《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》，意见指出，要促进“云大物移智”等技术与健康服务深度融合，2017 年要完成医联体制度框架搭建。
Figure 6 互联网+医疗被国家明确提出 时间 政策 主要内容 阶段 2015年3月 《全国医疗卫生服务体系规划纲要 明确积极推动移动互联网、远程医疗服务等的 （2015-2020年）》 发展。应用信息化技术惠及全民。
《健康中国2030规划纲要》 明确对“互联网+医疗”的支持态度。
促进人口健康信息互通共享，推动健康医疗信 《“十三五”卫生与健康规划》 息化新业态快速有序发展，全面实施“互联网 +”健康医疗益民服务，促进“云大物移”等 信息技术与健康服务深度融合。
2017年，基本搭建医联体制度框架，到2020 《关于推进医疗联合体建设和发展的指 年，形成较为完善的医联体建设政策体系，推导意见》 动形成基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下 联动的分级诊疗模式。
2016年10月
2017年1月
概念明确
宏观层面推动
2017年4月
资料来源：各级政府机构，前瞻产业研究院，世纪证券研究所整理
2018 年 年 ：
制定监管规 则 ， 规范行业。
。到 2018 年，行业在快速发展的初期出现了安全与合规等问题。为了促进行业健康发展，国家发布了一系列监管政策，规范行业生态，建立监管标准。由于政策收紧，互联网医疗行业发展速度趋缓，但行业监管规范化为未来可持续健康发展提供了良好的基础。
Figure 7 细分领域监管细则密集发布
2018年7月 《互联网诊疗管理办法（试行）》
《互联网医院管理办法（试行）》
明确互联网医疗、互联网医院和远程医疗的定义，初步确立了行业规章制度和监管办法。
《远程医疗服务管理规范（试行）》
《关于规范家庭医生签约服务管理的指 监管规范 2018年9月 导意见》 推荐“互联网+”家庭医生签约服务。
2018年9月
《国家医疗健康医疗大数据标准、安全 从医疗大数据的标准、安全、服务、监督四个 和服务管理办法（试行）》 方面提出指导意见。
资料来源：各级政府机构，前瞻产业研究院，世纪证券研究所整理
2019 年：推动落地， 完善 政策体系。监管规范基本完成后，2019 年国家政 策再次开放。与 2017 年不同的是，政策重心从宏观战略推动转为具体应用场景落地，从鼓励利用信息技术转变为了对有条件区域提出强制性要求。
2019
年 8
月发布的医保支付政策指导意见确立了医保的支付范围，规范了互联网医疗价格形成机制。我们认为，政策到了这一阶段已经为行业后续健康发展奠定了坚实基础。
Figure 8 针对具体应用场景推动项目落地 时间 政策 主要内容 阶段
2018年10月
2019年1月
2019年8月 《关于印发公立医院开展网络支付业务 要求有条件地方可以探索区域共享网络支付平指导意见的通知》 台建设。通过提供更加便捷的支付结算服务， 优化就诊流程，提升效率。
《关于开展“互联网+护理服务”试点
规范“互联网+护理服务”，保障医疗质量和工作通知》 安全，确定试点省份，并提供实施总体方案。
2019年8月《关于完善“互联网+”医疗 确立医保支付范围，规范价格形成机制，为互服务价格和医保支付政策的指导意见》 联网医疗进一步发展奠定基础。
推动 应用场景落地
资料来源：各级政府机构，前瞻产业研究院，世纪证券研究所整理 时间 政策 主要内容 阶段
2020 年 年 ：
短 期 刺激加快 政 策推进速度 。医疗行业关乎国计民生，在此次疫情爆发之前，国家政策虽一直稳步推进，但为了行业稳定发展，进度较为缓慢。此次疫情爆发，卫健委连续发布通知，要求各地充分发挥互联网医疗优势为疫情防控提供有力支持。疫情期间，互联网医疗在患者导流、线上问诊、疫情统计等方面发挥了关键作用。我们认为，未来政策推进有望继续加速，互联网医疗行业将迎来高景气阶段。
Figure 9 国家大力支持互联网医疗要在关键时刻发挥作用 时间 政策 主要内容 阶段
2020年2月
2020年2月
2020年3月 充分发挥互联网医院、诊疗的独特优势，鼓励 《关于加强信息化支撑新型冠状病毒感 在线开展部分常见病、慢性病的复诊及药品配染的肺炎疫情防控工作的通知》 送服务。积极组织医疗机构借助“互联网+” 开展针对新型冠状病毒肺炎的网上医疗服务。
《关于在疫情防控中做好互联网诊疗咨 明确各级卫生健康行政部门要充分发挥互联网询服务工作的通知》 医疗在疫情防控中的优势，让人民群众在获得 医疗服务的同时，降低交叉感染风险。
《关于推进新冠肺炎疫情防控期间开展 积极打通互联网医疗的医保支付通道，减少群 “互联网+”医保服务的指导意见》 众就医购药时的交叉感染风险，享受在线医保 结算的便...