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2022在区农村公路管理养护年活动动员大会上讲话

时间:2022-09-13 08:20:05 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022在区农村公路管理养护年活动动员大会上讲话,供大家参考。

2022在区农村公路管理养护年活动动员大会上讲话

同志们:

今天我们在这里召开全区农村公路管理养护年活动动员大会。主要目的就是为深入贯彻落实省、市相关会议精神,进一步推动农村公路向“有路必养、养必良好,有路必管、管必到位”目标迈进,迅速掀起农村公路管理养护年活动高潮。刚才,X同志宣读了《X区农村公路管理养护活动年实施方案》,X加强农村公路管理养护工作做了安排;
市交通运输局X就农村公路管理养护年活动工作提出了要求,我完全同意,请大家会后认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一、提高认识,统一思想,切实增强农村公路管理养护年活动的责任感和使命感

农村公路作为农村最重要的公益性基础设施,对于改善农民生产生活条件,服务农村经济社会发展有着举足轻重的作用。“十四五”是我国经济社会发展的关键时期和攻坚阶段,在中央经济工作会议和中央农村工作会议上,中央对“十四五”期间推进农业现代化,加强社会主义新农村建设作了全面的部署,对加强农村基础设施建设提出了新要求。近几年来,我区农村公路管理养护取得明显成效,连续几年荣获全市农村公路养护管理第一名,被省公路局评为养护管理先进单位。

我区农村公路已通达里程X公里,通村率达X%,通乡率达X%。农村公路建设的快速发展不仅从根本上改善了我区农村的交通状况,也为我区加快经济发展、构建美好幸福新X起到了积极的推动作用,以前百姓出行“晴天一身土,雨天一身泥”的状况已基本结束。目前,农村公路管理养护工作既是我区普通公路发展的重要环节,也是受到各方面关注的薄弱环节。望各级各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从推动交通运输全面协调发展的高度,切实增强开展好农村公路管理养护年活动的责任感和使命感,抓好农村公路养护管理工作。

二、明确职责,强化措施,切实解决农村公路管理养护中的重点难点问题

当前,我区农村公路管理养护工作任务十分艰巨,困难很多,要真正做到农村公路建到哪里、管到哪里、养到哪里,真正做到建好一条、管好一条、养好一条,就必须多管齐下解决好实际工作中的重点难点问题。

(一)要尽快建立健全体制机制。自“十三五”时期实行农村公路管理养护体制改革以来,省、市相继出台了一系列政策,明确规定了农村公路实行“省级指导、市级考核、县为主体”的养护管理体制。我区在贯彻实施过程中做了大量卓有成效的探索。但从全区层面来看,农村公路管养体制机制不规范、不健全、不顺畅的问题仍然十分突出,农村公路无人管养、无钱管养的局面没有根本扭转。要进一步明确农村公路管理养护工作机构、人员和经费,切实解决农村公路管理养护中事情无人管、经费无保障的问题;
区里要出台自己的具体实施办法或意见,使农村公路管理养护有章可循,职责明确、运作规范、保障有力。

(二)要千方百计保障管养资金。我区农村公路管理养护中最大的困难是资金严重不足。现有的公路养护资金,已不能保证公路小修保养工作的正常开展。目前,县公路油路养护资金为每公里X元、泥路X元,乡道油路养护资金为每公里X元、泥路X元;
村公路每年每公里X元。虽然区委、区政府对交通运输工作十分重视,杨彪区长曾多次明确表示逐步加大交通的财政投入力度,区财政也在适当安排资金支持农村公路管理养护工作。但由于农村公路点多、线长、面广,单靠财政投入是不够的,必须建立多渠道的筹资机制。主要靠向上级主管部门争取,同时,要通过鼓励乡镇财政和村级集体资金投入、依法采取村民“一事一议”、引导社会人士自愿捐助等方式,以及“以奖代补”等一些措施,充分调动各方面支持参与农村公路管理养护的积极性和主动性。农村公路管理养护资金非常有限,必须精打细算,管好用好。财政和交通运输部门要建立健全资金管理制度,加强日常监管,提高资金使用率,坚决杜绝挤占挪用农村公路管理养护专项资金的行为,坚决杜绝大手大脚、铺张浪费的现象,把有限的资金用在刀刃上。

(三)全面加强农村公路管理。高度重视、着力解决农村公路管理上存在的问题。一是解决好路产管理问题。各地要按照有关法规,积极探索农村公路资产管理的有效模式,建立“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的农村公路路政管理体系,切实维护好农村公路路产路权。二是解决好安全畅通问题。要结合普通公路危桥改造、实施安保工程等工作,加强农村公路安全配套设施建设和改造,提高农村公路安全运行的基础条件;
要按照分级管理、属地负责的原则,抓紧完善农村公路交通安全管理措施,强化日常执法监管,坚决遏制“公路通了、路况好了、安全事故却多了”的现象,有效杜绝重特大事故,确保农村交通安全有序。

(四)着力提升农村公路养护水平。抓好养护工作是保障农村公路安全畅通、延长农村公路使用寿命、节省农村公路投资的一个重要环节。各乡(镇、办事处)及交通运输部门要真正树立抓养护就是抓安全、抓畅通、抓发展的理念,紧紧围绕提高管养能力、提高路况水平、提高服务质量、提高群众满意度等“四个提高”,全面提升农村公路管理养护的规范化、制度化、科学化水平。要按照“有路必养”和常态化养护的原则,认真排查摸底,建立相应档案,确保全区农村公路列养率达到100%。农村公路等级相对较低,路况条件普遍复杂,养护更要立足于治早、治小,做到公路病害早发现、早治理、早见效,最大限度地降低养护成本、提高养护成效。要坚持和完善农村公路养护技术标准,明确大中修和日常养护工作规范,加强养护工程现场管理,研究推广适合农村公路管理养护特点的新技术、新工艺、新材料,提高管理养护水平。

三、多措并举,狠抓落实,努力开创我区农村公路管理养护年活动新局面

加强农村公路管理养护工作,是巩固农村公路建设成果,加快发展现代交通运输的重要内容。因此,我们必须强化措施,狠抓落实,真正实现“有路必养、管必到位”,全力保障管理养护工作目标顺利实现。

(一)加强领导,落实责任。农村公路管理养护工作力度的大小,效果的好坏,关键看领导的重视程度。各乡(镇、办事处)和区交通运输局、区公路管理所要根据工作责任,抓好本辖区、本部门农村公路管理养护工作的落实。要成立相应的组织领导和工作机构,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,完善管理养护机构专门抓。各相关部门要充分发挥职能作用,在政策、项目等方面加大对农村公路管理养护工作的支持力度,形成领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管的良好局面。

(二)强化管理,严格监督。要以“农村公路管理养护年”活动为契机,充分组织发动群众开展养护工作,做到专业养护和群众养护相结合,季节性养护和常规性养护相结合,达到路基稳定、路面路肩整洁、构造物完好、排水畅通、桥涵安全,确保农村公路有人建、有人管、有人养。交通部门要加大监督检查力度,积极深入各乡镇村组,做好农村公路管理养护工作的指导服务,并严格按照操作规程进行检查督促,决不允许出现弃养现象。

(三)广泛宣传,营造氛围。各乡(镇、办事处)及区直有关部门要利用各种宣传媒介,广泛宣传国家和省、市的有关政策,宣传农村公路管养的先进典型,让群众了解农村公路管养的大环境,真正把群众动员起来,共同把公路建设这件关系X的发展、关系百姓切身利益的事情做好,让农村公路管理养护宣传工作深入民心,使他们自觉自愿地投入公路管养中来,提高广大群众爱路、护路、养路意识,营造农村公路管理养护良好氛围。

同志们,今后一个时期我区农村公路管理养护的目标已经清晰,任务已经明确,关键是抓好落实,我们要以对工作负责、对人民群众负责的态度,锐意进取,扎实工作,进一步巩固农村公路建设成果,加强管理养护,促进农村公路全面、协调、可持续发展,让农村公路真正成为老百姓的安全路、放心路、满意路。

谢谢大家!

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