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在2022年重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的发言9篇

时间:2022-06-12 17:35:04 来源:网友投稿

在2022年重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的发言9篇

在2022年重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的发言篇1

  同志们:

  按照市委巡察工作领导小组统一部署,我们第一巡察组将从X月X日起,对市财政局党组开展为期45天左右的优化营商环境专项巡察。下面,根据市委和市委巡察工作领导小组对本轮巡察的有关要求,我讲三点意见。

  一、做到"三个心中有数",从政治上理解把握巡察工作

  巡察工作是党内监督的重要制度安排,是党委(党组)履行全面从严治党主体责任的重要抓手。以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,习近平总书记多次发表重要讲话和作出重要批示指示。今年4月28日,全国巡视工作会议开宗明义指出,必须持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。巡察是政治巡察,必须坚持从政治上看,不断提髙政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到对"国之大者"心中有数,对巡视巡察定位、方针、重点、方法等心中有数,对被巡察党组织职责使命、地位作用等心中有数。

  “国之大者"就是党中央关心的、强调的,体现为党的路线方针政策和党中央重大决策部署。优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署,是推动经济高质量发展的关键。按照政治巡察要求,开展优化营商环境专项巡察,要坚持和加强党的领导,落实全面从严治党战略,保障党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实,充分发挥巡察"利剑"作用,深入查找营商环境建设中的短板和弱项,突出"专"的特点,深挖问题背后的政治问题、责任问题和作风问题,破除经济发展的瓶颈和壁垒,为做好"六稳"工作、落实"六保"任务,促进改革发展提供政治保障。

  二、明确巡察工作任务,确保巡察工作顺利开展

  根据市委要求,本轮专项巡察坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,把"两个维护"作为根本政治任务,立足基层实际,做到"三个聚焦"。一是聚焦被巡察党组贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。重点了解学习贯彻党中央关于优化营商环境和"六稳"“六保"重大部署要求情况,贯彻执行优化营商环境政策、法规、制度和完善配套措施情况,贯彻落实简政放权改革部署情况。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。按照法律法规和"三定"规定重点了解监管责任落实情况,公共服务体系建立实施情况,法治环境建设、优化政务服务等情况。三是聚焦被巡察党组领导班子和干部队伍建设。重点了解优化营商环境中履行主体责任和领导责任情况,干部担当作为和执行纪律规矩情况,落实整改工作情况。

  巡察期间,我们将根据有关规定,采取听取汇报、列席会议、个别谈话、召开座谈会、受理信访,抽查核实领导干部个人有关事项报告,调阅、复制有关资料,开展民主测评、下沉了解等方式,依规依纪依法履行好巡察监督责任,确保按期圆满完成巡察任务。

  三、认真落实政治责任,积极支持配合巡察工作

  《中国共产党巡视工作条例》明确规定,被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况。这既是巡视巡察工作的一项基本要求,也是巡察工作取得实效的重要保障。市财政局党组和党员领导干部要积极支持配合巡察工作,共同完成好这次巡察任务。

  一要高度重视。巡察组是受市委委派,巡察组组长、副组长是由市委授权任命,肩负着市委的重托。市财政局党组要以高度的政治自觉重视这项工作,把它作为当前的一项重要工作进行安排部署,党组主要负责人要切实履行第一责任人的职责,班子成员要按照"一岗双责"要求,抓好工作落实。

  二要全力配合。巡察期间,市财政局党组要成立专门的巡察工作联络协调组,为巡察组开展工作提供必要的条件和保障,特别是对巡察组要求提供的有关材料,要及时提供,对巡察组参加相关活动,要适时作出安排。巡察期间,妥善处置信访工作突发事件,确保巡察工作顺利进行。

  三要客观真实反映问题。巡察组的工作就是发现问题、形成震慑,进而推动改革、促进发展。大家要本着对组织负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的精神,围绕本轮巡察任务,公正客观地向巡察组介绍情况、反映问题,确保巡察工作扎实有效开展。对妨碍、干扰、对抗巡察工作的行为,将按照有关规定严肃处理。

  四要抓好自查自纠和立行立改。对前期自身查找存在的问题,要逐一研究整改措施、明确整改责任人和整改时限,抓紧整改到位。对这次巡察进驻后发现的问题,要举一反三,扭住不放,做到边巡边改、立行立改,促进工作。

  五要加强对巡察组监督。巡察工作是一项政治性、政策性、纪律性很强的监督工作。市财政局党组和党员领导干部既要自觉接受巡察组的监督,同时也要加强对巡察组的监督。帮助巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职,依规依纪依法进行巡察,圆满完成市委交给的巡察任务。

  最后,需要特别强调三点:一是市财政局召开的重要会议,应邀请巡察组列席。二是要严格执行领导干部请销假制度,市财政局党组领导班子成员如有外出开会等要向巡察组请假,环节及以下干部请假要向巡察组报备。三是巡察期间,为便于干部群众反映情况,我们将把巡察组的工作地址、联系方式予以公告,欢迎大家随时与我们联系。巡察公告张贴在市财政局一楼大厅;意见箱设置地点:XX广场巡视巡察宣传栏,中心广场巡视巡察宣传栏;我们的值班电话XXXX;电子邮箱XXXX@XX.COM

  同志们,做好这次巡察工作,使命光荣、责任重大。我们相信,在市财政局党组的髙度重视和大力支持下,在广大干部群众的积极配合下,巡察任务一定能够圆满顺利完成。

  谢谢大家!

 

 

在2022年重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的发言篇2

  鼓励已落地企业利用业务渠道、人脉资源,引进合作企业和上下游配套企业来多投资,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在全县优化营商环境扩大招商引资推进会上的发言稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,我们召开这次会议,主要任务是贯彻全市优化营商环境扩大招商引资推动重大项目建设推进会精神,落实县第X次党代会关于经济工作的安排部署,研究解决我县在营商环境、招商引资、项目建设方面存在的问题,推动全县上下统一思想、深化认识、迅速行动、合力攻坚,尽快扭转经济发展长期被动局面,推动新时代新X经济高质量发展跃上新台阶。

  下面,我讲三点意见。

  一、优化营商环境方面

  营商环境是发展的软实力,更是硬支撑。今年以来,通过全县上下的共同努力,依托新投运的政务服务中心,我县的营商环境有了一定的改善,一体化在线服务平台事项网上可办率、“蒙速办”用户注册率等指标达到或超过区、市两级规定要求。但整体水平与高质量发展需求,与上级党委、政府要求,还存在很大的差距。我们政务服务中心良好的硬件基础,还没有真正转化为服务企业发展的软实力;我们优越的区位、资源优势,还没有真正转化为吸引企业投资的硬支撑。究其原因,还是因为我们的营商环境不够好,突出表现在以下几个方面。

  一是服务意识差。有的部门和干部没有正确对待自己的职能职责,把本应该履行的职责、提供的服务当成所谓“权力”,对企业和群众的诉求不上心、不着急,服务意识缺失。一些部门对需要上级审批的事项“一报了之”,对后续进展不闻不问,导致此类事项在区市两级运转缓慢,耽误了手续完善进程。一些部门“官老爷”意识严重,对企业办理事项不一次性告知,导致各类审批事项反复补正、多次退件,降低了效率、影响了环境。由于我们的服务意识不强,对企业投资不重视、不管不问,导致不少企业对X丧失信心,被动地转站到其他旗县投资兴业。我们需要举一反三,全面梳理工作开展中有没有类似的情况?有多少这样的情况?我们因此失去多少可以在X投资却没能在X投资的好企业、好项目?这些问题,我们必须重视起来、行动起来,绝不允许再出现由于沟通不主动、服务不到位而错失投资良机的现象。

  二是办事效率低。当前,我县行政审批制度改革还存在推进不平衡的问题,有的部门推进较快,办事效率高,有的部门推进缓慢,办事效率差,各系统衔接不紧密。有的部门对优化营商环境重视不够,派驻政务服务大厅窗口的工作人员业务能力差、服务水平低,出现综合窗口不综合、一窗受理多窗跑的问题,直接影响了企业和群众的办事效率。有的干部错误地认为企业和群众来办事是求着我办,服务企业和群众过程中慢慢腾腾、拖拖拉拉,毫无效率意识。政务服务大厅入驻单位窗口工作人员人事、工资等关系仍然在派出单位,大多为临聘人员,对窗口工作人员的日常监管、绩效奖惩没有具体的政策依据,导致管事与管人脱节。“蒙速办APP”特色应用接入不够全面,服务群众的水暖气查缴功能推进缓慢。

  部分单位对电子证照梳理、出证工作重视程度不够,多次梳理还有证照类型不清、出证系统错误等问题出现。特别强调一点,近日媒体公布国务院督查组在X集宁区实地督查,暗访房本办理,发现当地不动产登记中心存在办事效率低、时间长的问题,群众跑办事大厅历时X天,找“黄牛”X天就办完。X月X日(星期六),市委办、市政府办印发了《关于进一步提升窗口单位服务质效优化营商环境的紧急通知》,要求各级窗口服务单位从近期新闻媒体公布的X市不动产登记中心“窗口寻租”、X市“黄牛”办理事件中汲取教训。市政府将成立督查组,深入各旗县开展专项督查。县不动产中心一定要高度警醒,认真对照查摆是否存在类似问题,如果有问题,要立即整改。其他窗口部门也要全面开展自查,举一反三,坚决杜绝类似问题发生。

  三是政策研究少。各级各部门普遍存在对优化营商环境相关政策学习研究少,甚至不学习、不研究的问题。不掌握政策,何谈落实政策?一些部门对标意识差,推进营商环境建设故步自封,规定动作不到位、自选动作没创新,不善于借鉴先进地区的好经验好做法,遇到困难问题往往强调上级政策限制等客观原因,不懂得从自身本领、从服务能力找差距,不善于与时俱进分析问题、解决问题。一些干部面对优化营商环境新形势新要求,对“放管服”改革学习研究不深不细,对所从事领域的专业掌握不系统不全面,政策不知道怎么落实,执法不知道怎么开展,制度不知道怎么执行,本领恐慌严重,工作能力与优化营商环境需求不相适应。有的部门和干部不善于学法用法,不善于用法治思维和方式推动工作,选择性监管、多头执法、重复执法、机械执法等现象不同程度存在,侵害企业合法权益问题还没有完全杜绝。类似对政策研究不透、把握不准的问题,都会直接影响我们的服务水平和办事效率。

  这些问题的产生,既有政策和机制的原因,也有思想认识和工作作风的原因。我们要坚持问题导向,坚决清除思想作风上的积弊,以精准有力的措施解决工作中存在的问题,努力打造具备全市一流标准的营商环境。

  一要强化服务意识。X月X日,县政府印发了《X县X年优化营商环境实施方案》,将开办企业、办理建筑许可等优化营商环境X个方面的工作,细化为X项重点任务和X项具体落实举措。各牵头单位和配合部门要在思想上高度重视,在行动上迅速落实,对照方案中明确的具体举措,把自己摆进去,把责任摆进去,解放思想、转变观念,打破利益格局,加强协同配合,与企业主动对接、真诚交往、精准服务,尽全力为企业排忧解难。政府各分管领导要组织政务服务局等有关部门,探索建立企业诉求及建议快速办理机制,加强惠企政策落实的跟踪和效果评估,营造关心企业、服务企业、爱护企业的良好氛围。涉及上级审批事项的窗口部门,要加大跟办盯办代办力度,对涉及企业的审批事项逐条梳理,明确哪些项目需要办理审批手续,办理哪个层面的手续,需要提供什么要件,这些都要全面详实地梳理完善,形成制度后公示上墙。

  政务服务局要在X月底前实现政务服务中心各窗口“综合一窗”受理平台收件办结和好差评同步进行,提升“蒙速办”移动端实名用户注册比例,年底前人口注册率达到X%以上;持续开展政务服务事项精细化梳理,为“跨省通办、全程网办”打好基础;进一步完善帮办代办、跨省通办、一次办、工程审批、咨询导办等综合窗口办事指南、服务流程,努力提升服务水平。纪委监委和巡察办要将优化营商环境作为一项重点内容,紧盯企业关注的政府部门失信违约、执行政策“一刀切”,机关部门和窗口工作人员服务意识不强、办事推诿扯皮、吃拿卡要等问题,制定工作方案,精准执纪监督问责,倒逼部门和干部不断强化服务意识。

  二要提升办事效率。各乡镇、各部门要按照“放管服”要求,不断转变工作作风、提升工作质量,全力推动政务服务效能再上新台阶。政府各分管领导要发挥好牵头抓总作用,定期召开调度会,听取和协调解决项目推进中存在的困难问题。各入厅窗口单位要增强效率意识,把有没有解决问题、解决的是否及时作为衡量工作质量的重要标准,充分发挥政务大厅“一站式”服务功能,在提升服务质效上不遗余力做“加法”。要按照《锡林郭勒市电子证照暂行管理办法》要求,承认电子证照的法律效力,实现纸质证照和电子证照的同步签发。要全面推行投资项目代办帮办改革,重点对县内三类明确帮办范围的服务项目,在前期沟通授权许可的基础上,开展“会商联审”机制,全面推开X个方面代办帮办事项,助推项目早立项、早开工、早投产。

  不动产登记、市场监管、住建等部门要在不动产登记、市场准入、企业投资、工程建设、民生服务等企业和群众关注度高、办件量大的重点领域、重点事项上做“减法”,着力减环节、减材料、减时限、减费用、减跑路,全面推行“一窗受理”,优化办事流程,压减办理时限,不断提高服务效率。要聚焦企业开办等环节,进一步精简企业开办流程、压减企业开办耗时、降低企业开办费用、提升企业开办便利度,不能因为政府办理手续效率低的问题,耽误了项目建设。政务服务局要持续在“一网通办”“一厅通办”上下功夫,线上建好一张网,线下建好一个厅;要聚焦优化营商环境的原创性、差异性,在全区X项事项“一件事一次办”的基础上,结合我县实际,梳理适宜、便民、快捷,具有当地特色的“一次办”事项。市场监管局要持续深化商事制度改革,着力推动市场准入便利化,全面推进“双随机、一公开”监管,依托国家企业信用信息公示系统,加强监管信息归集共享和关联整合,坚决整治监管不当,执法不公的问题。

  三要认真研究政策。营商环境优不优,要看我们思想观念转变的快不快;思想观念转变的快不快,要看我们对政策研究的透不透。各乡镇、各部门要牢固树立学习意识,认真研究、全面落实上级出台的各项政策措施,学透政策、用好政策。要研究国家“放管服”改革的一系列政策,纵深推进简政放权,全面实施市场准入负面清单制度,抓紧清理多头重复审批,下决心取消不必要审批,改革创新审批方式,不断提升企业投资生产经营便利度。税务、财政等部门要研究国家更大规模减税降费政策,千方百计降低企业成本,着力解决好融资难融资贵问题,加快补齐基础设施和配套服务短板,让企业得到真金白银的实惠。县政府及其组成部门要认真研究有关法律法规,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,凡事都要做到按法律法规政策办,做到依法行政、依法办事,真正让企业和群众办事走正常的渠道,不必到处托关系、找门路、求亲戚、靠朋友,营造风清气正的营商环境,切实维护企业和群众的合法权益。

  优化营商环境工作涉及方方面面,是一项复杂的系统工程,既不能靠某个部门单打独斗,也不能把责任压在以上我点到的个别部门。各级各部门要牢固树立大局意识、责任意识,切实将优化营商环境作为己任,凝聚营商合力、打造“营商高地”。要持续抓好自治区党委第四巡视组对锡市开展优化营商环境专项巡视反馈问题整改工作,按照全县整改方案要求,持续巩固好已完成X项问题的整改成果。对尚未完成的X项整改任务,发改、工信、财政等部门要采取有效措施加快整改,确保按照时限要求销号。

  二、招商引资方面

  招商引资是项目建设的“源头活水”,没有招商就没有项目,没有项目就没有发展活力。近年来,我县项目建设滞后问题,很大原因是招商引资工作开展不力。一是政策保障有欠缺。全县没有出台有针对性的政策保障措施,优惠政策不明显,对企业的吸引力不强。二是体制机制有欠缺。招商局撤并,招商力量越来越弱,领导带头招商氛围不浓,缺乏“走出去、请进来”的招商模式,等着企业来,出去招商少。三是招商质量有欠缺。X年—X年,全县签约招商引资项目X项,建成项目X项,终止合作停止建设X项,正在推进X项。终止合作停止建设的X项中,有很多是没有经过精挑细选的,缺乏前瞻性考虑,捡进篮子都是菜,最终导致项目无法持续。招商引资,必须认真研究,创新方式,走出去选商,引进来安商,全面提高招商引资质量。县政府要抓紧出台《X县招商引资指导意见》,落实用地、税收、电力、补贴、收费等各项优惠政策,以及中介机构(人)奖励政策,形成招商引资激励机制,为推进招商引资工作打好基础。加强宣传引导,营造全民招商氛围。

  一要解决好“招什么”的问题。招什么企业、引什么项目,这是个方向性的问题,是第一位的问题。要围绕打造绿色农畜产品生产基地抓招商。当前,我县“林肉菜草”农牧业主导产业已经具备很好的基础条件,发展空间广阔,下一步,要着力引进林下产品采集和经营加工、肉牛养殖加工、蔬菜加工等农牧业龙头企业,建立农牧业产业链条。要围绕现代工业抓招商。聚焦“三个基地”(煤制烯烃新材料融合发展产业基地、绿色高效循环产业基地、新能源产业基地)建设,加快引进化工产品下游延链补链和配套加工项目、节能环保产业项目、清洁能源项目。要围绕战略性新兴产业抓招商。着力引进一批带动就业、增加税收、无污染、低耗能的装备制造、新材料等产业项目。要围绕康养旅居产业抓招商。用好生态、旅游、城市“三张名片”,重点聚焦康养小镇建设、古城恢复建设、辽代皇家遗址公园建设等引进一批康养旅居产业项目。要围绕现代服务业抓招商。依托铁路通疆达海和区位优势,着力引进一批现代物流、电子商务等项目。要围绕重大基础设施建设抓招商。树立市场化思维,积极引入社会资本参与西城核心区建设、园区基础设施建设。

  二要解决好“谁来招”的问题。当前,领导招商已经成为各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明确,今年开始建立健全市旗两级领导牵头抓招商引资工作机制,目前市级层面已围绕X个招商重点方向分别成立招商工作组。就我县来讲,要成立招商引资工作专班,由王军县长牵头,分管领导、相关部门和精干力量都要列进来,形成一支强有力的招商引资队伍。发改委要对照《锡林郭勒市X年招商引资工作方案》,X月底前制定我县工作方案,围绕农牧业生产加工、新能源、精密铸造加工、战略性新兴产业、文旅康养、现代服务业六大领域,成立X个招商工作组,工作组分别由县人大、政协领导任组长,政府分管领导担任招商项目落地责任人。方案制定后,各工作组要严格落实要求,今年的重点是引进企业,为明年项目建设打基础。财政部门要给予一定的资金保障。

  三要解决好“怎么招”的问题。招商引资,方式方法很重要。当前,我县招商引资方式单一,处于撒网捕鱼、坐等上门的状态,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么,导致招商引资项目质量不高,有的不了了之,有的半途而废,这种状况必须要加快扭转。要创新招商方式,学习包头等地区招商引资先进做法,主动“走出去、请进来”,多元发力、靶向招商。要开展分组分区域招商。成立专项招商工作组,制定专项招商方案,明确责任分工,特别是要下功夫研究与我县产业相关的定点的招商引资对象企业。分别赴京津冀、长三角、珠三角等不同的经济发达地区开展上门招商,走出去与客商联系、交流、沟通,引导企业家进行投资。

  要以商招商。鼓励已落地企业利用业务渠道、人脉资源,引进合作企业和上下游配套企业来多投资,形成引进一个、带来一批的联动效应,加快产业集聚。比如,我县引进的雄安新区产业转移项目,这些项目集约集聚发展意愿加强,我们要积极鼓励支持他们,千方百计创造条件,吸引相关配套企业入驻,助推产业“集聚”发展。要依托园区平台招商。X经济开发区是目前全区整合后,全市留下来不多的自治区级园区,承载力还是有的,这也是我县招商引资的一张名片,要利用好,围绕园区产业开展精准招商。要大力开展网上招商。充分发挥网络信息广、招商成本低的优势,与知名网站负责人对接,实现网站间实质性链接,广泛捕捉投资需求和信息,达到推介宣传的作用。要完善项目库建设。目前,全县只有X多个招商引资项目,达不到市委要求的X个具有长远性、引领性招商引资项目。各招商工作组要按照分工,进一步完善项目库储备,标准化包装招商引资项目,确保能拿得出手、招得到商。

  四要解决好“促落地”的问题。对于引进来的项目,要为企业提供全流程的服务、全方位的保障。要建立招商引资代办制度。只要企业定了干,一切手续政府办。项目责任部门要构建亲清政商关系,针对招商引资项目,一对一建立专员服务制和代办制,牵头落实,为招商引资项目从立项、开工、投产全过程所涉及的行政审批以及供电、供水、供气、通讯、网络等公共服务事项的进行全程代办服务。要建立部门联动机制。各职能部门对属于县级审批权限内的手续,要做到能批尽批、应审尽审,形成工作合力快速办理项目前期手续;对属于上级审批的,要安排专人帮办、领办、盯办,直至办结。要建立定期调度制度。针对招商项目,实施“周统计、月调度、季评估、年中考评、年终考核”,倒逼各职能部门落实责任,分管领导、招商工作组组长亲自调度,确保招商引资项目签一个落一个、落一个成一个。

  三、项目建设方面

  X要发展,根本在项目。长期以来,我县重点项目建设滞后问题比较突出,固定资产投资持续下降。去年,主要受疫情影响,全县固定资产投资下降X%。今年上半年,在疫情好转的情况下,全县固定资产投资不增反降,同比下降X%,X个重点项目开复工X个,开复工率仅为X%,与年初计划安排存在很大差距。同时,同全市形势一样,我们也面临着以能源项目为主体、以政府投资为主导、以能源项目为税源支撑、以续建项目为主力的问题,项目建设质量不高。抓项目、促发展,迫在眉睫,刻不容缓,必须下定决心,举全县之力推进项目建设。

  一要在年度项目实施上下功夫。完成年度计划,这是底线任务。今年,我县计划实施重点项目X项,年内完成投资X亿元。目前仅完成X亿元的投资,与全年目标存在很大差距。下半年投资任务,主要依靠X北方上都百万千瓦风电基地项目、X唐合上都百万千瓦风电基地项目建设来完成,发改委必须要牵头跟进,一方面要全力保障X北方上都百万千瓦风电基地项目顺利实施,另一方面要协调推动X唐合上都百万千瓦风电基地项目建设,加快解决土地容缺组件慢的问题,确保项目尽快开工建设。在尚未开工的X个项目中,生猪屠宰加工、脱毒马铃薯良种繁育基地、二氧化碳回收利用、展红药业年产X万吨优质药材饮片、汽车产业园、疾病预防控制中心业务综合楼建设等X个项目,资金充足,但是手续不全,仍有开工希望,农科、园区管委会、工信、住建、卫健、自然资源等部门要切实发挥责任部门作用,全力协调企业办理手续,确保企业及时开工。其余X个未开工的项目,有关责任领导、责任部门要在会后立即进行研究,仍有希望的要全力争取,没有希望的要及时剔除。对于正在建设的项目,各责任单位要在保安全的基础上,帮助企业解决困难和问题,推动企业倒排工期抢抓进度,争取在不到两个月的施工期内推动项目建设再进一步,完成项目年度计划。

  二要在明年项目谋划上下功夫。完成县X次党代会确定的经济发展目标,关键看项目,重点看明年项目建设的怎么样。我们必须要从现在开始就谋划好明年的项目建设。经过研究,我县初步确定储备X年市级重点项目X项,其中续建X项,新建X项,总投资X亿元,计划当年完成投资X亿元,各县处级责任领导要紧盯盯住,续建的要统筹考虑保障措施,新建的要抓紧完善手续。县X次党代会明确了一些重点项目,各县处级责任领导要带头研究推进,特别是世腾化工、蒙俄物流园等项目,要争取在明年取得实质性进展。园区管委会要紧盯源网荷储一体化多功能互补示范项目,加大争取力度,争取拿下。县处级领导、各部门负责同志要加大项目争取力度,认真研究全区、全市“十四五”时期投资的战略定位、基本原则和投资重点,主动加强与上级部门的汇报衔接,积极争取大项目、好项目,确保明年项目建设数量足、质量高。

  三要在长远项目储备上下功夫。在国家碳达峰碳中和大要求下,在能耗“双控”硬任务下,结合我县的生态、文化、区位优势和产业基础条件,重点在文旅康养、农牧业生产加工、新能源、生态环境保护、城市开发建设等方面做好项目储备工作。这里,我重点强调一下县X次党代会确定的重大项目要分别成立工作专班,由分管县处级领导带头,以发改委为主力,对协调开通X进京客货运列车、配合推进X高速铁路在X设站、启动通用航空机场建设等项目,制定工作方案,项目怎么推、五年内能够取得什么样的成效、每年能够完成什么样等,都要有明确的路线图、时间表和责任清单,一步一步抓好落实。园区管委会、经信等部门要围绕煤化工下游产品延伸加工及配套,精细谋划和储备项目,确保化工产业链建设取得突破性进展。

  四要在园区要素保障上下功夫。园区是我县产业发展的主阵地,要最大程度提高要素保障能力。要抓好规划工作。待自治区国土空间规划完成,园区规划面积确定后,要将经过修改完善的《内蒙古X工业园区总体规划(X-X年)》(送审稿),立即上报自治区自然资源厅组织评审、批复;加快完善《内蒙古X工业园区水资源论证报告》,待园区总规取得批复后,确保立即提交自治区水利厅审查。要强化基础建设。年内要完成园区热力管网建设工程、古城X千伏变电站项目建设,保障入驻企业供暖、供电需求。要尽快办齐前期手续,推动化工新材料循环产业区南区道路工程、危废处置项目开工建设,保障企业在道路、环保等方面的需求,自然资源、住建、环保等部门要全力支持。要加强用地管理。目前,《X工业园区“僵尸企业”及闲置用地盘活清理工作实施方案》(征求意见稿)已经制定。下一步,县政府要抓紧研究确定,确保园区高效推动土地整治工作,保障入驻企业提供用地需求。

  五要在项目推进机制上下功夫。健全完善县处级领导包重点项目机制,严格落实“一个项目、一名县处级领导牵头、一个专班服务、一抓到底”的“四个一”推进机制,建立“包落地、包开工、包建成、包投产、包达效、包运行”的“六包”责任体系,实行责权一体,一抓到底,不建成、不投产、不达效、不稳定、不脱钩。要加强与企业的联络沟通,建立问题收集、精准交办、限时办结、督导通报、结果反馈、问题销号的全链条闭环式问题解决机制,由包联的县处级领导牵头协调解决,确保项目顺利推进。

在2022年重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的发言篇3

  从面临的严峻复杂形势看,“项目为王、环境是金”越来越成为走好接续奋斗赶考路的支撑点。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的领导发言,希望大家喜欢。

  同志们:

  项目为王、环境是金。今天XX隆重召开全系统重特大项目攻坚暨优化营商环境大会,主要任务是贯彻落实全市、全县重特大项目攻坚暨优化营商环境会议精神,在全系统响亮吹起重特大项目攻坚突破号角,动员全系统聚焦经济发展主战场,凝心聚力抓招商,坚持不懈优环境,进一步明目标、压担子、强举措,以虎胆虎气打赢这场硬仗,充分展现XX干事必成的光辉形象。刚才,大家集中观看了警示教育片,这些都是发生在我们身边的真实案例,希望对我们心灵有所触动、有所感悟、有所警惕。

  XX宣读了《关于全县重特大项目攻坚暨优化营商环境大会会风会纪督查情况的通报》以及节前查实的局系统工作人员上班迟到违反工作纪律处理的通报,遵守纪律,是我逢会必讲的话题,可违纪现象还是屡禁不止,希望全体同志引以为戒,举一反三,切实把纪律和作风建设工作紧紧抓在手上,不能让类似违纪现象再次发生。XX就局印发的今年招商引资工作方案进行了解读,大家要深刻领会。各招商小组、各局属各法人单位分别递交了全年招商引资目标责任状和优化营商环境责任状。XX等四家作了表态发言,对做好今年重特大项目攻坚工作决心很足、措施很实,希望你们言必行、行必果,为圆满完成全年目标任务作出积极贡献。根据安排,就做好重特大项目攻坚和优化营商环境,我讲三点意见。

  一、统一思想,提高认识,以更加强烈的责任感争当重特大项目攻坚和优化营商环境先锋

  发展是硬道理、项目是硬支撑。经济发展离开项目就是空中楼阁、无源之水。无论是过去、现在、还是将来,项目始终是推动经济持续发展的“定海神针”、跨越发展的“不二法门”。全系统必须立足新发展阶段,全面准确完整贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,以只争朝夕的精神状态抓好发展这个第一要务。

  一是从面临的严峻复杂形势看,“项目为王、环境是金”越来越成为走好接续奋斗赶考路的支撑点。当前,国内外经济形势更加严峻复杂,区域竞争态势越发激烈,我们能否加快产业转型升级,在构建新发展格局中缩小与先进地区差距、进入先进行列,关键在于我们是否坚持项目建设是发展首要任务这个理念。我县经济体量小、发展不充分仍是最根本的县情,资源承载有限、空间容量不足日益成为制约发展的不利因素,面对不进则退、慢进则衰的发展态势,只有全力大抓项目招引,盯牢“牵一发而动全身”的关键要害,全面做强经济体量,才能于危机中育新机,于变局中开新局。为此,我们要切实增强危机感、紧迫感、责任感、使命感,把项目建设作为经济发展主抓手,将工作的切入点和突破口放在重特大项目落实上,以重特大项目落实促进供给侧改革、推进产业优化升级。

  二是从上级党委重视程度看,“项目为王、环境是金”越来越成为经济发展的关注点。市、县两级高度重视重特大项目攻坚和优化营商环境工作,去年和今年连续两年,市委市政府、县委县政府都把重特大项目攻坚暨优化营商环境大会作为新春第一会,发出攻项目、优环境动员令。县委十三届三次全会提出奋力打造“XX”的口号。县委、县政府更是提出近阶段无特殊情况原则上不再召开其它会议,让部门负责人抽出更多时间和精力外出招商,这在以往是很少见到,说明抓重特大项目攻坚和优化营商环境已成为市委市政府、县委县政府工作主旋律,放在头版头条位置。我想后续一系列相关督查考核奖惩措施必将围绕这一方面加快落实。为此,我们要适应“项目为王、环境是金”新常态工作要求,积极应对,主动作为,抓住项目和环境这一重点,努力以点突破带动面上突围。

  三是从应对高质量跨越发展指标考核体系看,“项目为王、环境是金”越来越成为我们工作的着力点。今年县下达我局2022年重特大项目目标任务是项目招引任务数XX个,其中10亿元以上XX个、1000万美元以上新设外资(台资)项目XX个、科技型项目XX个;项目开工任务数XX个,其中10亿元以上项目XX个;亿元以上项目竣工数XX个、3000万元以上农业竣工项目XX个;当年新开工和续建项目完成投资额XX亿元;外资到账XX万美元。考核主要包括项目招引考核、开工考核、竣工考核、实际有效投资考核等四个方面,采取百分制考核。其中:项目招引考核XX分、项目开工考核XX分、项目竣工考核XX分、项目实际有效投资考核XX分。我局被分在部门招商一组,共有XX个单位,都是全县招商重点部门,竞争性相当强。从近几年考核情况看,重特大项目攻坚在整个高质量跨越发展考核大目标中占有较大比重,凡是重特大项目攻坚任务完成较好的单位和部门,综合考核一般排名都靠前,唯项目是重,以项目成败论英雄越发体现。回顾我局过去两年之所以在全县大目标考核中能够荣获XX或享受XX,关键也是我们项目获得了较多的分值。为此,我们要把完成项目招引任务作为一项硬指标,做到任务项目化、项目责任化、责任具体化,构建科学有效的管理体系和工作机制。

  二、聚焦任务,全员参与,以更加精准的举措打好重特大项目攻坚和优化营商环境战斗

  “项目为王、环境是金”是跨越发展的“制胜利器”。全系统要主动适应,迅速掀起抓项目优环境的强劲攻势,以非常之策、非常之力、非常之责,全力以赴推动重特大项目攻坚和优化营商环境实现更大突破。

  (一)群策群力招引项目。

  重特大项目攻坚关键是下足项目攻坚硬功夫,聚焦主战场,找准主攻点,打好主动仗,以攻坚之势收决胜之效。

  一要明确攻坚方向。今年政府工作报告中把推动产业集群发展作为一项重要工作内容,提出围绕“XX”奋斗目标,深入开展产业链提升三年行动,实行主导产业“链长制”,大力推进“延链”“强链”“补链”,推动产业链企业联动发展。加速XX产业集聚,引导XX企业实施智能化、绿色化改造,支持卫生设备制造企业向消费品市场布局,初步形成XX产业。我局是XX产业链发展小组牵头部门,理应要在该产业招引与发展方面带好头、当表率。全系统2022年重特大项目攻坚的重点就是紧扣全年目标任务,立足部门职能职责和牵头抓总所交办任务,锚定“XX”产业发展方向,围绕“建链、补链、固链、强链”目标,强化靶向招商,加速项目推进,推动实现重特大项目攻坚与“产业项目-产业链条-产业集群”发展能级“双提升”。

  二要找准攻坚路径。招商不会有坦途,有时会可遇不可求,必须集聚全局资源,集中全员力量,精准施策。刚才XX对2022年度全局招商引资工作方案进行了解读,出台该方案的目的是将县委、县政府下达我局任务进行细化分解,将压力进行传递,确保人人参与招商、个个都是主体。同时也树立领导带头抓招商的工作导向,招商引资是“一号工程”,要想结硕果,关键在领导。各位分管领导就是每一组的指挥员,带头研究主导产业图谱,聚焦产业头部企业和重点目标企业,精心策划产业招商推介活动。要深耕长三角、珠三角、京津冀等重点区域主动出击,紧盯世界500强、国内100强、央企和上市公司,密切关注产能扩张、产业布局、定向增发、增资扩股等动态信息,积极主动上门对接。

  三要把牢攻坚质效。项目招引最终要落实到实际行动上,全系统要勠力同心、全力以赴攻坚重特大项目,确保善抓善成。要把提高项目签约率、开工率、投产率、达效率贯穿始终,各专业招商小组分管领导要当主攻手,对有投资议项的项目要快速对接;对项目帮办要不怕困难,坚持问题导向,紧扣时间节点要求,主动抓、持续抓、反复抓,一锤接着一锤敲,确保所帮办建设项目顺利投产达效。要全力加快存量项目建设进度,对目前在建、在谈几个重点项目建设责任领导及帮办人员,我再次明确:XX项目由我本人负责;XX项目由XX负责。上述项目就由各责任领导和帮办人跟踪负责,责任领导就是第一责任人,所有帮办人员必须按照市、县考核办对项目考核推进要求,每月完善重特大项目实际投资表及项目实际投资情况汇总表,并根据每月投资情况提供相关证明材料(包括施工合同、设备购置合同、相关协议、往来票据等),确保项目快速推进,圆满通过相关的考核验收。

  (二)坚定不移优化营商环境。

  营商环境是最好“梧桐树”。全系统要大力营造“亲商、安商、富商”投资环境,坚持以企业的需求作为唯一导向、以企业家的口碑作为唯一标准、以项目攻坚成果作为唯一标尺。

  一要全力做到效率最高,让客商选择金湖投资更省心。持续深化项目协调推进“5+2”机制,各专业招商小组在项目签约后,要明确专人全程做好项目审批手续办理的帮办服务。分管领导和牵头责任科室、单位负责人要深入项目一线查症结、破难题、抓推进,着力解决土地资金、用工等难题,创造性为项目建设做好服务,跑出项目建设加速度。

  二要全力做到服务最好,让客商选择金湖发展更舒心。深入践行101%服务理念,进一步优化帮办服务,把“用户思维、客户体验”,贯穿工作全过程、全领域、全周期,及时了解企业所思所想、所困所惑,帮在点子上,扶在关键处,用一流服务为XX赢得更多投资者青睐。扎实开展帮办服务互比互看活动,不断提升服务实效;实行项目服务“直通车”,对企业诉求快速响应、精准交办、高效办理,用一流的服务标准为XX赢得投资者更好口碑。

  三要全力做到政策最优,让客商选择金湖经营更暖心。全系统工作人员要进一步强化责任心、使命感,经常想一想我能为金湖干什么、我能为群众做什么、我能为发展留什么,牢固树立“功成不必在我、建功必定有我”的政绩观和绩效观,紧紧围绕县委县政府以及局党委的各项决策部署,立足岗位职责、积极履职尽责,要以提升企业获得感为目标,推动各类惠企政策落地见效。所有帮办责任人都要加强与投资方联系,主动登门与其共同商定年度建设计划,全程倒排工期、挂图作战,确保一个节点一个节点抓到位。

  四要全力做到廉洁守纪,让客商选择金湖办事更安心。处处都是营商环境、人人都是形象使者,优化营商环境没有局外人。全系统工作人员都是优化营商环境的参与者、建设者,岗位越重要,越要严守规矩,永葆清正本色,秉公干净干事,廉洁慎权用权。领导班子成员和中层干部要强化表率意识,发挥好“关键少数”的带头作用,牢固树立“亲”“清”政商关系,既“拉进距离”,把企业和企业家当作一家人,主动作为、靠前服务;也要“划清界限”,做到有交往无交易,真正营造清清爽爽、干干净净的政商关系。

  三、加强领导,奋勇争先,以更加过硬的作风保障重特大项目攻坚和优化营商环境成效

  一分部署,九分落实。全系统务必要树立“一盘棋”思想,勇担发展使命,统筹资源力量,合力抓好落实,形成“九牛爬坡、个个出力”的生动局面。

  一要加强组织领导。我们以文件形式将全年招商引资任务进行细化分解,落实到XX个专业招商小组,每一组明确一名局领导班子成员作为责任领导,采取目标责任管理,优先保障招商经费,并将建立健全督查考核机制。各专业招商小组分管领导既是本组抓项目、优环境的教练员,也是该组的运动员,希望各专业小组要拧紧责任链条,牢固树立“项目建设共同体”的意识,心往一处想、力望一处聚、劲往一处使,切实形成上下联动、齐抓共管的实干氛围。

  二要提升帮办能力。全系统工作人员要主动适应形势变化,加强对经济建设、产业发展、项目招商等专业学习,尤其是各专业招商小组成员要迅速成为经济发展的行家里手。局党委中心学习组要发挥示范引领作用,增加专业知识学习内容,定期开展招商大讲堂,不断提升全系统人员招商专业能力和水平。

  三要强化督查推进。局招商办要发挥牵头抓总作用,强化面上统筹,加强对全系统招商引资督查考核,完善制定考核细则,建立健全“每月通报、季度调度、年终考核”机制。局党委将强化结果运用,把项目招引成效作为考核激励标准,对成绩显著的优先推荐为市(县)招商引资先进个人,并在经济上予以奖励;符合干部选拔任用条件的,优先向组织部门推荐提拔使用,真正让想干事者有舞台、能干事者登舞台、干成事者上平台。

  同志们,能够积极投身抓项目、优环境的行动中,是我们人生中难忘的考验与经历,沧海横流,方显英雄本色。奋斗新的一年的战鼓已经擂起、号角已经吹响,面对稍纵即逝招商机遇,时间不等人,我们要铆足开局就是决战、起步就是冲刺的劲头,发扬猛虎下山的锐气,大干当前,紧张快干,为建设XX城贡献XX力量,以实际行动迎接二十大胜利召开!

在2022年重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的发言篇4

  按照法律法规和"三定"规定重点了解监管责任落实情况,公共服务体系建立实施情况,法治环境建设、优化政务服务等情况。下面是众鑫文档网小编给大家带来的巡察组长在财政局党组优化营商环境工作专项巡察动员会上的发言稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  按照市委巡察工作领导小组统一部署,我们第一巡察组将从X月X日起,对市财政局党组开展为期45天左右的优化营商环境专项巡察。下面,根据市委和市委巡察工作领导小组对本轮巡察的有关要求,我讲三点意见。

  一、做到"三个心中有数",从政治上理解把握巡察工作

  巡察工作是党内监督的重要制度安排,是党委(党组)履行全面从严治党主体责任的重要抓手。以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,习近平总书记多次发表重要讲话和作出重要批示指示。今年4月28日,全国巡视工作会议开宗明义指出,必须持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。巡察是政治巡察,必须坚持从政治上看,不断提髙政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到对"国之大者"心中有数,对巡视巡察定位、方针、重点、方法等心中有数,对被巡察党组织职责使命、地位作用等心中有数。

  “国之大者"就是党中央关心的、强调的,体现为党的路线方针政策和党中央重大决策部署。优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署,是推动经济高质量发展的关键。按照政治巡察要求,开展优化营商环境专项巡察,要坚持和加强党的领导,落实全面从严治党战略,保障党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实,充分发挥巡察"利剑"作用,深入查找营商环境建设中的短板和弱项,突出"专"的特点,深挖问题背后的政治问题、责任问题和作风问题,破除经济发展的瓶颈和壁垒,为做好"六稳"工作、落实"六保"任务,促进改革发展提供政治保障。

  二、明确巡察工作任务,确保巡察工作顺利开展

  根据市委要求,本轮专项巡察坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,把"两个维护"作为根本政治任务,立足基层实际,做到"三个聚焦"。

  一是聚焦被巡察党组贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。重点了解学习贯彻党中央关于优化营商环境和"六稳"“六保"重大部署要求情况,贯彻执行优化营商环境政策、法规、制度和完善配套措施情况,贯彻落实简政放权改革部署情况。

  二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。按照法律法规和"三定"规定重点了解监管责任落实情况,公共服务体系建立实施情况,法治环境建设、优化政务服务等情况。

  三是聚焦被巡察党组领导班子和干部队伍建设。重点了解优化营商环境中履行主体责任和领导责任情况,干部担当作为和执行纪律规矩情况,落实整改工作情况。

  巡察期间,我们将根据有关规定,采取听取汇报、列席会议、个别谈话、召开座谈会、受理信访,抽查核实领导干部个人有关事项报告,调阅、复制有关资料,开展民主测评、下沉了解等方式,依规依纪依法履行好巡察监督责任,确保按期圆满完成巡察任务。

  三、认真落实政治责任,积极支持配合巡察工作

  《中国共产党巡视工作条例》明确规定,被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况。这既是巡视巡察工作的一项基本要求,也是巡察工作取得实效的重要保障。市财政局党组和党员领导干部要积极支持配合巡察工作,共同完成好这次巡察任务。

  一要高度重视。巡察组是受市委委派,巡察组组长、副组长是由市委授权任命,肩负着市委的重托。市财政局党组要以高度的政治自觉重视这项工作,把它作为当前的一项重要工作进行安排部署,党组主要负责人要切实履行第一责任人的职责,班子成员要按照"一岗双责"要求,抓好工作落实。

  二要全力配合。巡察期间,市财政局党组要成立专门的巡察工作联络协调组,为巡察组开展工作提供必要的条件和保障,特别是对巡察组要求提供的有关材料,要及时提供,对巡察组参加相关活动,要适时作出安排。巡察期间,妥善处置信访工作突发事件,确保巡察工作顺利进行。

  三要客观真实反映问题。巡察组的工作就是发现问题、形成震慑,进而推动改革、促进发展。大家要本着对组织负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的精神,围绕本轮巡察任务,公正客观地向巡察组介绍情况、反映问题,确保巡察工作扎实有效开展。对妨碍、干扰、对抗巡察工作的行为,将按照有关规定严肃处理。

  四要抓好自查自纠和立行立改。对前期自身查找存在的问题,要逐一研究整改措施、明确整改责任人和整改时限,抓紧整改到位。对这次巡察进驻后发现的问题,要举一反三,扭住不放,做到边巡边改、立行立改,促进工作。

  五要加强对巡察组监督。巡察工作是一项政治性、政策性、纪律性很强的监督工作。市财政局党组和党员领导干部既要自觉接受巡察组的监督,同时也要加强对巡察组的监督。帮助巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职,依规依纪依法进行巡察,圆满完成市委交给的巡察任务。

  最后,需要特别强调三点:

  一是市财政局召开的重要会议,应邀请巡察组列席。

  二是要严格执行领导干部请销假制度,市财政局党组领导班子成员如有外出开会等要向巡察组请假,环节及以下干部请假要向巡察组报备。

  三是巡察期间,为便于干部群众反映情况,我们将把巡察组的工作地址、联系方式予以公告,欢迎大家随时与我们联系。巡察公告张贴在市财政局一楼大厅;意见箱设置地点:XX广场巡视巡察宣传栏,中心广场巡视巡察宣传栏;我们的值班电话XXXX;电子邮箱XXXX@XX.COM

  同志们,做好这次巡察工作,使命光荣、责任重大。我们相信,在市财政局党组的髙度重视和大力支持下,在广大干部群众的积极配合下,巡察任务一定能够圆满顺利完成。

  谢谢大家!

在2022年重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的发言篇5

  业是*发展的希望所在、力量所在,企业兴则经济兴*兴,企业强则经济强*强。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县优化营商环境暨企业遗留问题清零百日攻坚动员大会上的发言稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  全市优化营商环境工作推进会刚刚召开,我县今天下午紧接着召开全县优化营商环境暨企业遗留问题清零百日攻坚动员大会,这既是贯彻落实市里会议精神要求,也是基于我县发展大计的考虑。事实上,召开今天这样一个会议,是县委县政府、也是我和*县长考虑谋划已久的问题。我记得在今年人代会分组讨论时,我和*县长都深有感触,我县的营商环境并不太好,当时我县天成化工的苏贵平、鸿生化工的*他们在发言时都深有感触的说,在*办事一个字:“难”。从全县大局来讲,召开这次会议我想这也是必要的。优化营商环境,发展实体经济,试想哪一项不是*的当务之急?哪一项不是*的长远大计?而话又说回来,哪一项又不是*的硬伤软肋?

  今天我们召开这样一个会议,主要就是统一思想,正视问题,理清思路,采取措施,将我们过去落下的步子赶上来,把我们当前存在的问题解决好,在“十四五”规划实施的关键时刻,全面优化县域营商环境,清零企业遗留问题,让各类企业甩掉包袱、破除制约、轻装上阵,助推全县高质量高速度发展。刚才,*县长宣读了领导组名单,*书记就《行动方案》进行了一个解读,并做了具体的工作要求,一些职能部门做了表态发言,大家讲的都非常好,我完全同意。但是振振有词、空口无凭,希望大家说到做到、做就做好,在接下来的攻坚行动中吃透问题,快速出招,把工作头绪一项一项的理出来,把制约企业发展的问题一个一个化解掉。干部找准干活的目的,企业找准投资的方向,我们*才有可能成为投资的热土、创业的热地、客商的福地。

  借此机会,我讲三点意见。

  一、正视存在问题、认清发展顽疾,增强攻坚行动责任感使命感

  项目是经济发展的硬通货,实体是转型跨越的主力军。我们*有过“五小”(小煤矿、小高炉、小水电、小化工、小建材)工业的辉煌,有过乡镇企业的崛起,有过知名的“陵鹏牌”摇臂钻床、“工”字牌刃具、“鸣鹿”牌热水器和煮锅、“盛世”牌暖气片、“鸿生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌,曾是*东南十七个县中响当当的排头兵。但时至今日,有过很好基础的五小工业、乡镇企业、民营企业没有在市场经济的摸爬滚打中发展壮大,最终因体制、规模和管理技术的滞后,在九十年代中后期纷纷关门停产,特别是“十三五”以来,我们本土的一些成长性好、经营效益不错的企业随着环保的刚性约束、土地的严格调控被政策性关闭。至此,*工业从昔日的大红大紫跌落到了谷底。一步跟不上,步步撵不上,长期缺乏发展后劲,财政长期入不敷出,关键是缺了工业这个强县支撑。

  工业不强,难言县域经济强。在2021年全县第十三次党代会上,我们明确提出了“坚定一个方向,加快两翼腾飞,抓住五个关键,实现一个目标”的发展战略,这其中“两翼腾飞”,就是指文旅康养和新型工业。现在我们文旅康养势头不错,但新型工业发展很慢、落后很多,必须下决心扭转,把工业这个短板补起来,再不能“一条腿长、一条腿短”瘸着走路。“十四五”我们提出了较为跨越的发展目标,其中GDP年均增速定位*5%以上;工业增加值占GDP比重较快提升;制造业增加值占规上工业增加值比重明显提高。要实现这样一个目标,离不开各类企业实体的强力支撑。但现实情况是,基础薄弱,财力不足,各类欠账较大,我县企业数量少、层次低、力量弱,各类问题错综复杂、久拖不决,这都是我们推动高质量高速度发展的隐患。对企业遗留问题来一次大摸排大起底大解决,这是我们发展实体经济的先手棋,我们需要下这个决心,对久拖不决的“老大难”问题、多方利益纠缠的“死结”问题、漠视职工利益的“钱财”问题、投资较大的补窟窿问题来一次彻底解决。不下这个决心、不动这个手术,我们可能会发展无望、没有出路。

  一要树牢“优化营商环境、解决遗留问题就是抓发展”的思想。企业是*发展的希望所在、力量所在,企业兴则经济兴*兴,企业强则经济强*强。从我们*财政收入构成来看,尽管我县第三产业占比“三分天下有其二”,但财政贡献少之又少,富民不强县;工业GDP占比五分之一却贡献了70%以上的税收,高峰时期的2020年曾达到90%以上,历年来*税收大头在工业。从我们*收入总量来看,收入两个亿,支出*多个亿,严重长期入不敷出,靠着的是上级的转移支付,夸张的说,我们*就是“啃老族”“啃老县”。什么时候才能端上自家的碗、吃上自家的饭,何时能挺直腰杆说话、理直气壮起来,出路在工业、希望在实体。我们就是要以这次行动为切入点,把我们的工作力量、工作重心投入到优化营商环境、解决遗留问题上来,帮助企业解决融资难、降成本难、要素保障难、创新创造难等方面的问题。通过这些行动,让企业感受到面对困难不是一个人在战斗,每一个企业背后都有县委县政府当后盾、作保障。只要我们企业发展起来了,*发展就有了支撑、有了保障、有了基础。

  二要强化“优化营商环境、解决遗留问题就是塑品牌”的意识。一个地方的发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠营商环境。事实证明,哪里大发展,哪里就有企业创造的辉煌;哪里快发展,哪里必定是对企业支持力度最大、营商环境最优、企业活力最强的地方。企业是我们的“衣食父母”,为企业发展创造良好环境,也是县委县政府的职责所在。我们就是要通过这次行动,以点及面,以面带全,盘点营商环境方面存在的突出问题,推出实施更多能感知、有温度、见效果的政策举措,打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的一流营商环境,让企业花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门。去年开会我就讲过,我们*东西南北中,无论往哪个方向总能看到放弃的厂房、废旧的房屋,为什么没有开工、没有投资建设完老板就走了,我想我们每个人心里都清楚,要么是营商环境不好,要么是新官不理旧账,要么是承诺的事情兑现不了,想想谁的钱是大风刮来的。我们要明白,现在的企业家不是一个单独的个体,他们有深广的人脉、宽广的朋友圈,一传十、十传百,好环境就有好口碑,他们会宣传、会推介、会发朋友圈,环境差也会有口碑差,坏的效应也会被放大、被扩散。所以,营商环境品牌很重要。只要我们真心实意为企业着想,为企业消除后顾之忧,我想,我们*也不愁引不来资、招不来商、留不住人。

  三要坚持“优化营商环境、解决遗留问题就是转作风”的导向。企业发展中面临的问题,不是一天两天内形成的,有体制原因,有政策因素,有资金制约,有要素掣肘,之前我们也有过解决问题的行动和举措,干部入企服务也不只三五轮了,效果怎么样,企业怎么看,是不是问题解决成了“半拉子工程”?是不是问题困难拖成了“沉疴积弊”?大家心中都明白。问题固然有其复杂性、顽固性和反复性,但是不是也反映出我们工作不实的问题,或者是不担当、不作为的问题。这些问题如果久拖不决,势必会损害县委县政府的公信力。优化营商环境、解决遗留问题,考验和锤炼的是我们各级干部的思想作风和工作作风。是义无反顾狠抓落实,还是虚与委蛇敷衍了事,检验的是我们每一位党员党性、事业心、责任心,它就是块试金石。我们一定要拿出创优环境、解决问题的“十八般武艺”,以抓铁有痕、踏石留印的狠劲,把问题症结的痛点、难点、堵点变成工作的亮点、特点、闪光点,以此来展现我们干部的担当作为,也给我们企业吃一颗“定心丸”,真正让在*的企业建得了厂、开得了工、投得了产。

  二、倾注责任感情、动真碰硬克难,务求攻坚行动落地落实见效

  这次我们部署企业遗留问题清零百日攻坚,动作够大,全县都要行动;抽调的人员够多,30个工作专班,抽调了100多名干部,每个县处级领导都包企业,每个职能局长都包企业;选择的企业够广,包括正常运行的、在建的、有意向到*投资的,近100个,我们就是要逐一解剖麻雀攻坚,干就干些实事!

  一是既要全覆盖,更要抓重点。这次攻坚行动,30个工作专班要定向入企,清单上的近100个重点企业一个不能漏,排查解决问题一个不能差,特别是对于那些企业投资项目证照不全、进展缓慢、配套不足的问题,要拉出问题清单,部门对接认领,不说不能办,想方设法办,跑表计时办,为项目建设“开路、清障”,最大程度扫除“绊脚石”“拦路虎”,扶上马再送一程。对于那些有意向在*投资但还没有落地落实的项目企业,要领导带头、专班对接,想投资者之所想、急投资者之所急,用心用情打动投资者,促进早日签约、早日落地。作出的政策承诺、签订的合同协议要严格兑现,不要落地前“大拍胸脯”,落地后“死不认账”,坚决杜绝影响营商环境、*形象的行为。

  对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债,没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业”,比如我们的汽配厂、三化厂、轴承厂,都租给了收废品的、修车的,一年能收几个租金?郭家川的晟特恒、平城的盛邦铸造、附城的霖春镁业、潞城的摩根养生等,厂房长了草了,设备生了锈了,老百姓看着都堵气。对这类企业,我们要运用无形之手和有形之手共同发力,通过自身盘活、兼并重组、资产转让、二次招商等方式,盘活利用企业闲置资源资产,实现市场出清、腾笼换鸟、吐故纳新。这次攻坚行动,我们就是要帮助企业解决一些实实在在的问题,不耍花拳绣腿,实打实的来,让企业看到信心、看到希望,看到我们各级党委政府、各个职能部门、全县党员干部是真干事、实干事。

  二是既要摸得实,更要挖的深。企业从项目规划到开工建设,需要办理规划、土地、环评、安评、能评、备案、核准等前期手续;企业在生产经营上,又需要水电路气暖等方方面面配套;建成后,还需要市场、物流、人力等方方面面的支撑。可以说,兴办一个企业,不容易,形成一条产业链,更不容易。我们要理解企业办厂的艰辛和不易,企业家的钱也不是大风刮来的,人家既然选择来我们这办厂,也是经过深思熟虑、反复比较,下了很大决心,甚至是赌上了身家性命和全部家当来的,将心比心,以心换心,我们不能冷了企业家的心。

  所以我们要全面盘查企业在项目手续办理、基础设施配套、生产经营管理等方面的问题。是市场行情问题,还是企业自身问题,或是部门慢作为、不作为、乱作为问题,都要深挖细查一下,分门别类,把脉定症,出于真心为企业排忧解难。作为县委书记,在座的企业家,有困难可以找我和县长,当然也可以找在座的四大班子领导和职能局长,只要我们能解决的,不折不扣。事实上对企业家的帮助就是对我们自己的帮助,你们把企业搞好了,利润税收提高了,就业岗位增加了,我们的工作压力就减轻了。在座的局长乡镇长书记们,大家想一想,是不是这个道理?!

  三是既要抓进度,更要求实效。各工作专班要把企业家当作自家人,把企业发展当作自家事,听取诉求、发现问题、解决问题,按照行动方案时间节点和目标要求,树立问题导向、目标导向、结果导向,能现场解决的现场帮助解决,能就地解决的会同所属乡镇就地解决,确实一时解决不了的要拉出个清单,采取分级交办、分级负责、分级解决的办法及时交办。在问题解决过程中,工作专班要全程跟踪、落地落实。这里我要讲明白,解决企业遗留问题,各工作专班必须担起责任,绝不能当“二传手”简单地把矛盾上交,问题解决我们就是要把板子打在工作专班上。你发现不了问题,我们就视作没有问题;哪个企业出了问题,就是你们的问题,我们就追究哪个工作专班的责任;

  解决不了问题,联企领导、联企职能局长都要负责担责,工作专班也要承担连带责任。这次攻坚行动,企业是出卷人,我们是答卷人,企业家是评卷人,问题解决的实不实、好不好,最终效果要由企业家说了算。6月底,我们要召开推进大会;9月底,我们还要召开总结表彰大会,邀请一些企业家现身说法、现场评判,对行动坚决、落实有力、效果良好的单位和个人进行大力表彰,但是对敷衍塞责、应付了事、企业不满意的也要通报批评。

  四是既要重当下,更要谋长远。现在有些企业反映,有些问题之所以得不到解决,关键是部门推诿扯皮,你推我拖打太极、踢皮球,说到底是问题反应渠道不畅通、解决问题机制不完善。这次行动,不仅要一个企业一个企业地解决具体问题,也要对反映较多的共性问题,集中梳理研究,着重从体制机制上加以完善和改进。关于融资难、融资贵甚至融不到资等问题,要创新工作机制、政策举措,拓展融资渠道,降低融资成本;驻县的金融部门机制要活一些,*各类存款总额*多个亿,贷款仅*个亿,远远低于75%的通行标准,存贷比是不正常的,不放贷你们也挣不到钱啊,拜托驻县的各家银行条条框框再松一松,在*这个地盘上就多为*发展助点力,助力我们的企业跨越市场的冰山、融资的高山、转型的火山。

  关于涉企政策落实难的问题,政策不落实就是欺诈。要健全政策传导机制,今天的会议上我们印发了政策汇编,下一步政策服务组还要进一步研究,把各级出台的优惠政策“打包”,通过商会、协会、入企等方式更快更直接地传导给每个企业、每个个体工商户,打通政策服务最后一公里。前天市里的会议上印发了优化营商环境“130条”、提升建筑许可办理效率“17条”、工程建设项目审批第一批豁免清单等多个文件,我们也要积极对标,拿出*的落实方案、具体举措,不折不扣落到实处,最大限度地释放政策红利。关于惠企政策不实惠、不精准特别是不落实的问题,我们在政策制定时,要充分征求企业的意见,企业最有发言权,他们的感受最深刻,我们制定政策一定要重实际、接地气。

  另外,我们要讲诚信,只要我们县委县政府承诺的事情,不管有多难,一经我们口中说出,我们就是砸锅卖铁、拆房卖地也要兑现诺言。要想群众不出尔反尔,政府就要做到说一不二。对企业反映的手续办理、要素保障、政策支持等方面难题,要研究更有针对性的政策,完善要素跟着项目走机制,有些可以“一企一策”“一行业一策”“一领域一策”,关键要精准有效,能够真正解决问题。

  五是既要讲规则,更要讲策略。为企业解决问题,考验我们的智慧、胆量和方法,说到底,也是一个干部思想解放的问题,根本上讲就是干部担当不担当的问题。这里,我给大家讲个事情。90年代,时任上海市副市长兼浦东开发区主任的赵启正计划要在浦东建机场,当时政府部门不批,说上海有个机场了,还建什么建!赵启正说,伦敦有六个机场,伦敦比上海大吗?后来这件事有关部门同意了,但不允许把跑道建成4000米,只能3500米。为什么?因为这是规定。但是,不建4000米,一些大飞机不敢来,雾天更危险。怎么办呢?赵启正叫施工方开辟出4000米长度,先铺3500米,施工中以不好衔接会有接口为由,一家伙延长到4000米。结果,事弄成了。

  所以,一般真正能干事的人,有担当的人,能自己决定的事情,不一定要请示。赵启正就有句名言,非常有名,就叫做“你要想让一件事办不成,你就多请示”。我讲这个意思,就是想说,衡量一个干部是不是负责任,是不是有担当,就看他是不是动不动就要请示。表面看是遵守纪律,实际是推卸责任。在这个问题上,县委的态度是明确的,谁是真正干事,组织看的清清楚楚,只要你是为发展担当、为事业担当,县委定会真正为你担当。

  三、干部包联带头、全员发动参战,企地联创共建*营商好环境

  这次我们为企业解决遗留问题,目的是为企业纾难解困,根本是营建*营商好环境。这件事,我们定了就要干,要动真格,希望大家坚定决心、卯足干劲、干出实效。

  一要领导带头。这次攻坚行动,我们提标提格,县委抓面,政府抓线,县处级领导分工负责,县攻坚领导小组统筹推进,实行上下协同作战工作机制。各级领导干部人人头上有任务,要带头示范,带头攻坚,化解问题一名领导,一套方案,一抓到底。各工作专班谁排查、谁签字、谁负责,一企一清单,一部门一清单,一县一总单,挂图作战、跑表计时,倒排工期、到点交账。

  二要强化使命。这次攻坚行动,要一级对一级负责,一级为一级担当,解决问题不说不能办,只说怎么办,想方设法办,我们要的是解决问题的成效,股长科长要为局长担当,局长要为分管领导担当,分管领导要为县委县政府担当,都要共同为*的发展大计担当。人生工作几十年,回忆起来我想每个人都应有点出彩事,洁身自好,无功无过,可以勉强算个好人,但绝不是一个好干部。还是刚才的话,在担当干事上,只要大家为公心、为事业,出点格、越些位,不失为人生精彩。在这次攻坚行动中,县委会识别一批干部,也会起用一批干部,担当的干部县委一定会委以重任。

  三要宣传造势。攻坚行动我们要造出氛围、打出声势,一方面要宣传我们的好经验、好办法,另一方面要加大对外宣传,把我们*优化营商环境的决心、举措、特别是成效传递出去。我们就是要让广大客商知道,好客的*正在营造一个重商、亲商、安商、富商的好环境,太行山上的*正在蝶变,一个政通人和、风清气正、诚实守信、全民思进的大环境小气候正在形成。

  四要统筹调度。这次攻坚行动,我们是专班推进、专班解决,是人盯事、干包企,各工作专班要真正做到有难全帮、无事不扰。会后8个工作专班统一进驻宾馆集中办公,人员抽调各单位要无条件服从。

  同志们,优化营商环境、清零遗留问题集结号再次吹响,*的企业经济能否翻身跃起、再现新的辉煌,*县域经济能否在十四五强势赶超、跨越崛起,关键在此一战。希望大家在接下来的攻坚行动中,下定决心、排除万难,勇挑重担、敢啃硬骨头、勇接烫手山芋,为*发展拼搏奉献、贡献力量!

  同志们,百名干部齐出征,百日攻坚擂鼓声,百家企业待振兴!!!

  我就讲这些,谢谢大家。

在2022年重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的发言篇6

  广泛宣传优化营商环境的重要意义,努力维护武穴形象,生动讲好武穴故事,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委领导在2022年全市年轻干部优化营商环境座谈会上的发言稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,召开全市年轻干部代表优化营商环境座谈会,面对面听取年轻干部意见建议,是贯彻市三级干部大会精神的重大举措,体现了市委对年轻干部成长的高度重视和关爱,体现了市委打造一流营商环境的坚定决心。刚才相关分管部门同志对我市营商环境情况进行了介绍,各位年轻干部代表就我市优化营商环境分别作了发言,大家畅所欲言、建言献策,效果较好。

  2022年是党的二十大和省第十二次党代会的召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,是XX冲刺全国百强县、打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市的承上启下之年。X正举全市之力、集全市之智、聚全市之资,全面优化营商环境,大力推进经济社会实现高质量发展。下面,就年轻干部如何投身于优化营商环境,展现青年风采,贡献青春力量,我有四点想法,与大家共勉。

  一是强化思想破冰,争做优化营商环境的先行者。

  省委书记XX同志曾说过:“好的营商环境就是生产力、竞争力。”良好的营商环境是一个地区发展的金字招牌。年轻干部作为党政领导的后备力量,作为武穴经济社会发展的新鲜血液和活力所在,更应积极主动领悟新思想,把握新形势,担当新使命,以思想破冰引领优化营商环境升级。

  要敢于带着基层视角,挑战约定俗成。年轻干部要敢于吃苦,要深入到企业、项目、基层一线,总结经验,勇于创新,靠创新来打破常规。

  要敢于带着企业视角,用活有解思维,树牢“项目为王”理念,以“开局即冲刺,冲刺即决战”的劲头,提速扩面“拿地即开工”模式,创新“腾笼换鸟”的“租赁即开工”模式;以有解思维实施顶格协调、并联审批和运用产业组织的理念同步招商等措施,趟出一条武穴项目审批新路径。

  要敢于带着群众视角,倒改审批流程。

  要敢于带着落实视角,强化顶层设计,以模板化推进规范化,打造一流政务环境、市场环境、法治环境和开放环境。

  二是强化身先示范,争做优化营商环境的引导者。

  优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。年轻干部要展现年轻人敢打敢拼、善作善成的血性,坚持围绕中心、服务大局,以身示范。

  要主动宣传。广泛宣传优化营商环境的重要意义,努力维护武穴形象,生动讲好武穴故事,争做传递正能量的榜样,影响和带动家庭、单位和身边的每一个人参与到优化营商环境的实际行动中来,讲文明话,办文明事,做文明人。

  要主动担当。要为打造“五最”营商环境建言献策、贡献智慧和力量,展现青春风采;要从现在做起,从自身做起,主动参与志愿服务和普法宣传活动,以脚踏实地、奋发有为的责任担当,多做有益于营商环境的事;要规范服务行为,提高服务质效;要为全市高质量发展营造良好氛围,更加坚定市场信心、社会信心、企业信心,最大限度激发市场活力和社会创造力。

  要主动作为。要多做有益于尊商、敬商、亲商、爱商的事,不做损商、坑商、离商、逐商的事,努力营造“没有旁观者、人人皆环境”的氛围,坚决向破坏营商环境的事说不,用心、用情、用智汇聚起强大的“青力量”,精进业务,优化服务,用实际行动为全市营商环境代言。

  三是强化精准服务,争做优化营商环境的践行者。

  企业负担减一分,企业活力就增一分。精准有效做好企业服务,外面的企业才会想进来,进来的企业才能留得住,留下的企业才能发展好,年轻干部要深刻认识精准有效做好企业服务的重要性,把做好企业服务当作大事来抓。

  要当企业家的“好朋友”。构建“亲”“清”新型政商关系,“亲”就是要与企业家做“好朋友”。朋友就是要真诚相待,在朋友需要帮助时,及时伸出援手,为朋友排忧解难。因此,要了解“好朋友”的难处,在法律、政策、职责的范围内,用心帮、尽力帮。一方面做“减法”,帮助企业降成本。譬如,将国家税收减免政策落到实处,将降低企业用地成本、社会保险成本、用水用电成本、运输成本等措施执行到位,对涉企行政事业性收费能减则减、能免则免,让企业有更多获得感。另一方面做“加法”,增强企业发展后劲。譬如,建立政银企对接常态机制,用好中小企业发展基金,完善中小微企业融资再担保体系,有效解决企业融资难、融资贵、融资慢。

  要当好服务企业的“店小二”。要牢牢树立“用户意识”,千方百计为企业提供所需服务,让数据多跑路、百姓少跑腿,用职能部门的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。用心用情用力当好“店小二”,争做“五星级服务员”,不要坐等企业上门,要主动“串门”,对企业“嘘寒问暖”,让企业感到亲切亲和亲近。

  要当好企业的“大管家”。要精准研判企业需求,为重点企业提供场地选址、人才落户、人才公寓、子女教育、二次消防、税务开票、政策申报等全生命周期服务,推动企业服务全域化、全员化,确保全链条无缝对接。

  四是强化责任担当,争做优化营商环境的推动者。

  年轻干部要强化“主人翁”意识,利用讲政治、守规矩、懂政策、精业务、善谋划、敢担当的优势,充分发挥好桥梁和纽带作用,强化责任担当,助推营商环境更加优化。如果你是一名基层年轻干部,请你务必以强烈的责任意识,主动扛起“青年建功”的旗帜,带领本地本单位青年立足岗位做贡献,争先创优站排头,不断激发干事活力,聚力服务营商环境。

  如果你是一名机关事业单位年轻干部,请你以“功成不必在我,建功必定有我”的豪情,“勤”字为本、“干”字当头,多挖掘优化营商环境的“金点子”,积点滴之力,筑发展之基,积极营造亲商、爱商的浓厚氛围。

  如果你是一名窗口行业的年轻干部,请你用“贴心”的服务环境、“暖心”的服务温度、“舒心”的服务速度,以优质规范的服务打造最强“软实力”,用宾至如归的标准营造最优营商环境,不断提升服务企业的满意度、获得感。

  如果你是一名青年企业家,请你增强大局意识,把“小我”积极投身到优化营商环境主战场,依法经营,诚信经营,做财富的创造者,推动企业持久健康发展;发挥好示范引领作用,不忘初心,携手前进,为市场增添活力,做一流营商环境的积极贡献者,塑XX一流营商环境新形象。

  如果你是一名普通而平凡的年轻党员,请你爱岗敬业、奋发有为,多做有益于营商环境的事,用一个真诚的微笑,一句暖人心的问候,一个礼貌的举止,一个善意的行为,一个优雅的形象,传递出武穴这座城市的热情、发展与活力,以实际行动为武穴营商环境代言。

在2022年重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的发言篇7

  要对全县符合入库标准且尚未入库的已开工项目进行全面摸排、加强业务指导,确保“应入尽入”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县优化营商环境警示教育大会上的致辞发言,希望大家喜欢。

  会议的主题,强攻二季度、打好翻身仗,坚定不移向着全市争一、全省争先奋进。

  一、提士气、提干劲,在正视成绩、正视差距中,锚定“全市争一、全省争先”的目标

  今年以来工作成效

  1、“双争”行动扎实有效。签约引进项目45个、总投资150.58亿元(包括今天上午集中云签约项目),实施省市重点项目20个,1-2月份项目“双进双产(项目开竣工、省重点前期争列)”、大党建(巡察工作)先后获得全市3个单项第一,荣获“全省农业农村工作先进集体”称号,入选省脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区、获批专项资金5000万元,被评为全市唯一的国家级林业有害生物中心先进测报点,信访和特色产业发展等工作在全省作典型发言。

  2、“三大更新”推进有力。累计完成拆迁25.38万平方米;15个镇区规划编制、形象提升、设施完善等工作正在有序推进;33个“空心村”累计签订协议1254户,拆旧796.66亩,立项组卷258.25亩、完成验收38.4亩。

  3、“五争”活动初见成效。全市市域社会治理现代化现场会在威县成功召开,揭牌试运行全省首家督查考评局,争列全省教育评价改革、数字乡村、示范妇女之家建设等一批试点,行政审批改革经验入选中组部干部教育培训课程,“民情通办”改革、以奶业突破加快乡村振兴等一系列经验做法获得省领导肯定性批示。

  工作差距和不足

  1、项目支撑不足。

  2、改革动力不足。

  3、作风保障不足。

  二、增项目、增投资,在大抓招商、大上项目中,夯实“全市争一、全省争先”的基础

  1、既要抱西瓜又要捡芝麻。要梳理整合政府投资项目和债券项目,确保“能入尽入”。要对全县符合入库标准且尚未入库的已开工项目进行全面摸排、加强业务指导,确保“应入尽入”。要建立健全园区内企业技改投资台账,细致摸排、及时掌握企业技术研发投入、设备升级换代情况,确保工业投资和技改投资“应统尽统”。

  2、既要严监督又要优服务。各行业主管部门和监管单位要牢固树立“监督即服务”理念,杜绝“高高在上、颐指气使”,寓监督于服务、以服务促监督,全面优化营商环境。

  3、既要守底线又要促进度。在守好守牢法律法规、生态环保、安全生产、疫情防控等底线,确保不出事的同时,紧盯发展第一要务,千方百计加快投资进度。一方面,要提高问题解决效率。另一方面,要切实优化营商环境。全面推行“一线工作法”。

  三、抓节点、抓进度,在突出重点、突破瓶颈中,抓牢“全市争一、全省争先”的载体

  全力以赴打好“十大攻坚战”

  (一)全力打好招商选资上项目攻坚战。牢固树立“打桩是硬道理,投运是真本事”理念,喊响叫亮“两个不能”导向,抓好“两个集中”、“两个牵总”、“两个活动”、“两个考核”。

  (二)全力打好产业集群培育攻坚战。“五大产业集群”专班和各职能部门要充分衔接、抓好落实。加大中小企业“专精特新”培育力度,进一步深化“百校入威”,加快“五引”、建好“四库”、强化“三创新”。

  (三)全力打好“三大更新行动”攻坚战。坚持高标准规划、高质量建设、高精度管理,全面加快“三大更新行动”步伐,加快推进城市更新,加快推进镇区更新,加快推进农村更新,聚焦聚力“再造一个新威县”。

  (四)全力打好保障改善民生攻坚战。抓就业创业、抓教育提升、抓医疗健康、抓养老服务,坚持把有限的精力和财力用到群众最关心的领域、最需要的地方、最关键的环节,加大20项民生工程和10件重点民生实事推进力度。

  (五)全力打好全面深化改革攻坚战。解放思想、改革创新”是我县高质量赶超发展的动力源,要坚持三条原则,抓好三项重点,强化三个保障,强化三个摸排。

  (六)全力打好加快乡村振兴攻坚战。努力克服疫情影响,实现脱贫成果巩固拓展与全面推进乡村振兴“两手抓、两手赢”。

  (七)全力打好“五争”攻坚战。坚持目标导向,对标对表全市全省先进,比位次、比进度、比贡献,千方百计争试点、争荣誉、争肯定性批示、争现场会、争典型发言,要在争跑对接上下功夫、在统筹推进上下功夫、在事前准备上下功夫。围绕县委“1515”总体思路落实提效,统筹谋划好“五争”各项工作。

  (八)全力打好内外宣水平提升攻坚战。内外宣工作与“五争”活动相辅相成,要发挥好专班作用,坚持共享理念,统筹全县力量,树牢目标导向,擦亮“威县品牌”。

  (九)全力打好常态化疫情防控攻坚战。主要是“四个更加注重”:即更加注重各方责任落实。更加注重全员核酸检测。更加注重基层排查效果。更加注重正确管控舆情。

  (十)全力打好主要经济指标“双过半”攻坚战。各项工作都要做到“四个有”:即要有方案。有请示。有汇报。有结果。

  四、盯紧人、盯紧事,在提振精神、提高执行中,优化“全市争一、全省争先”的作风

  (一)激发“争”的斗志想干事。要明确“争”的目标,提振“争”的状态,凝聚“争”的合力。自觉做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干,做到心往一处想、劲往一处使。

  (二)昂扬“拼”的势头真干事。要坚持闻战则喜、坚持快马加鞭、坚持求真务实。一个目标干到底、一个责任负到底,坚持具体具体再具体,精准精细加精致,确保各项工作落实落地。

  (三)提升“进”的能力会干事。要提升率先垂范的能力。提升攻坚克难的能力。提升担当作为的能力。要眼里有活、心中有数、手里有招,关键时刻担得住责、扛得住压、冲得上去。

  (四)坚持“超”的执着干成事。既要对外奋起赶超。在新一轮竞争中争取主动、抢抓机遇、借势发展、弯道超车。又要内部比拼反超。切实增强争先创优意识,形成你追我赶、个个争先、整体创优的生动局面。

在2022年重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的发言篇8

  实事求是地讲,我们很多部门、单位在服务企业、项目和客商过程中,还存在不少突出问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市青年干部优化营商环境座谈会上的发言稿,希望大家喜欢。

  各位青年同志们:

  2022年是党的二十大召开之年,是贯彻省第十二次党代会精神的开局之年。在全市上下全力“冲刺全国百强,打造循环经济千亿园区,建设现代化港口城市”的关键时期,市委市政府组织了这次全市青年干部代表优化营商环境座谈会,会议主要目的是深入学习贯彻习近平关于优化营商环境的重要讲话和重要指示批示精神,进一步对标先进、明确方向、找准差距、立行立改,聚焦追赶超越,自我提标加码,提升争创一流营商环境的决心和信心。

  今天与会的有市级机关在职干部、有组织各类人才,有选调生代表、有乡镇优秀公务员、还有驻村第一书记、优秀村干部代表们。带着一线泥土的芬芳,透着飞扬青春的激情,大家结合个人成长经历,立足本职岗位,在刚刚的座谈中,从不同角度,谈思想、谈工作、谈感悟、提建议,充分展现出了我市青年干部的优良素质和实干本领。可以说,今天的大会,是解放思想的大会、改革创新的大会、真抓实干的大会。下面,我再讲几点意见:

  一、坚定政治立场,在思想站位上再“破冰”

  1、优化营商环境是关系“国之大者”的战略工程。

  营商环境已成为当下的高频热词,从中央到地方,都极其重视。XXX始终把优化营商环境摆在治国理政的重要位置,多次强调要营造国际一流营商环境。国家和省级、市级层面也相继出台了优化营商环境条例。由此可见,优化营商环境不仅是事关一域的经济工作,更是关乎全局的战略工程,我们必须坚决对标对表,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强打造一等营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  2、优化营商环境是提升发展质量的引领工程。

  实践证明:营商环境与发展质量正相关。营商环境好的地方,往往发展就快、质量就高;营商环境差的地方,往往发展就慢、质量就差。尤其是当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正经历质量变革、效率变革、动力变革,传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱,制度供给成为提升发展质量的重要“砝码”。从我市来看,我们正处于跨越式发展的关键期,产业基础高级化、产业链现代化的根基还不稳固,无论是推动产业升级、调优产业结构、增强创新能力、提高科技含量,还是畅通大循环、融入新格局,都迫切需要通过改善营商环境,吸纳更多先进生产要素,否则打造循环经济千亿园区,建设现代化港口城市将会成为一句空话。

  3、优化营商环境是锻造干部作风的基础工程。

  营商环境,不仅是经济发展的“晴雨表”,更是干部作风的“显示器”。青年干部思维活跃,但工作经验浅。实事求是地讲,我们很多部门、单位在服务企业、项目和客商过程中,还存在不少突出问题,干部作风与高质量营商环境的要求很不匹配。然而,青年干部是创造我市未来经济高质量发展的新鲜“血液”,每个人都是营商环境营造者、参与者、影响者。为此,我们要通过抓营商环境优化提升,大力整治部门这种官僚主义的“衙门作风”,着力解决好企业和群众反映的突出问题,带动干部作风根本性转变。

  二、发挥青年优势,在主动作为上再“破题”

  1、主动宣传,做助力优化营商环境的践行者。

  青年干部要强化“主人翁”意识,广泛宣传优化营商环境的重要意义,努力维护XX形象,生动讲好XX故事,争做传递正能量的榜样,影响和带动家庭、单位和身边的每一个人参与到优化营商环境的实际行动中来,讲文明话,办文明事,做文明人。

  2、主动担当,做助力优化营商环境的推动者。

  青年干部要主动担当作为,充分发挥创先争优、示范带动作用,真正做到“有呼必应,无事不扰”,当好服务企业“店小二”,做好“引路人”;要从现在做起,从自身做起,强化服务意识,主动参与志愿服务和普法宣传活动,以脚踏实地、奋发有为的责任担当,多做有益于营商环境的事;要规范服务行为,提高服务质效;要为全市高质量发展营造良好氛围,更加坚定市场信心、社会信心、企业信心,最大限度激发市场活力和社会创造力。

  3、主动作为,做助力优化营商环境的维护者。

  青年干部要牢固树立主体意识,脚踏实地、勤政务实,为打造优质营商环境建言献策、贡献智慧,多做有益于尊商、敬商、亲商、爱商的事,努力营造“没有旁观者、人人皆环境”的氛围,坚决向破坏营商环境的事说不,将“小我”充分融入到XX经济发展的“大我”之中;要主动融入时代洪流,争做优化营商环境的主力军,用心、用情、用智汇聚起强大的“青力量”,精进业务,优化服务,用实际行动为全市营商环境代言。

  三、改进工作作风,在整顿落实上再“破局”

  1、刀刃向内“切病灶”。

  青年干部一是紧盯干部作风,深化整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律“五不”型干部;二是紧盯能力提升,争做视野有长度,心胸有宽度,思考有深度,执行有力度,反馈有速度,做人有温度的“六有”型干部。

  2、守正创新“添活力”。

  创新是引领发展的第一动力,抓创新,就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。当前,我市正处于转型发展的关键时期,迫切需要通过创新解决发展中的难点、热点问题,找准发展的着力点,找准实现既定目标的结合点,创造性地开展工作。

  3、贴心服务“增幸福”。

  青年干部要结合实际,把担当作为一种精神状态、一种党性观念,切实把责任扛在肩上,打造“工匠精神”,坚持“干什么学什么,缺什么补什么”,把“工匠精神”融入到每一项工作之中,真正做到情况清、底数明,细到位、严到底。要认真研究上级要求,摸准基本情况,找出内在规律,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,主动把握机遇,积极应对挑战,把工作落到实处。

  同志们,优化营商环境事关XX发展大局,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚决打好优化营商环境攻坚战,以过硬作风开启XX发展新征程,广大青年干部要以“虎虎生威”的干劲、“猛虎出山”的闯劲、“龙腾虎跃”的冲劲,以更大力度打造最优营商环境,全力“冲刺全国百强,打造循环经济千亿园区,建设现代化港口城市”的奋斗目标,为XX高质量发展保驾护航,以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开!

在2022年重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上的发言篇9

  机关作风建设永远在路上,只有开始没有结束、只有更好没有最好。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市深入优化营商环境暨作风建设“奋进年”动员大会上的讲话发言。

  同志们:

  今天,市委、市政府召开全市深入优化营商环境暨作风建设“奋进年”动员大会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境和民营经济的重要讲话重要指示精神,认真学习贯彻省第XX次党代会精神,进一步动员各单位各部门和各级党员干部,增强服务意识,持续转变作风,强化担当作为,打好优化营商环境的“翻身仗”,为全面建设社会主义现代化XX提供坚强保障。刚才XX、XX等3个县(市、区)和XXX、XXX、XXX等市直单位作了典型发言,汇报了本地本部门关于优化营商环境取得的一系列成绩、工作举措等,讲得很好,希望大家在讲好的基础上,认真做好各项工作。XXX副书记宣读了《中共XX市委、XX市人民政府关于开展作风建设“奋进年”活动的实施意见》,希望大家认真抓好落实。下面就以作风建设“奋进年”为抓手,进一步深入优化营商环境,我讲几点意见。

  一、统一思想、提高认识,切实增强优化营商环境的责任感使命感紧迫感

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。习近平总书记多次就优化营商环境工作作出重要指示重要批示,为我们做好营商环境各项工作指明了方向。我们要切实把思想和认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来,统一到习近平总书记重要指示重要批示精神上来,统一到省第XX次党代会提出的营商环境迈入全国第一方阵的目标上来,不断增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。

  一要深刻认识到,优化营商环境是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现,也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好,社会投资就会纷至沓来,项目纷纷落地,那么这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势;反之,如果一个地方的营商环境不好,企业满意度下降,连最基本的办证都服务拖沓,外来投资就会纷纷撤离,本地企业也会“孔雀东南飞”,这个地方的经济社会发展必然会走下坡路,甚至走向衰败。党中央、国务院历来高度重视营商环境建设,以发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用为核心,持续推进“放管服效”改革,取得了显著成效,我国营商环境在全球190个经济体中的排名由2012年的第91位跃升到2021年的第24位。营商环境的持续优化,极大地提升了中国市场对国内外投资的吸引力,为各类企业发展提供了巨大的机会,让中国经济焕发出勃勃生机。为进一步规范营商环境建设,2019年10月22日国务院颁发了第722号令,《优化营商环境条例》正式公布。《条例》涵盖了保护市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等内容,把近年来有关优化营商环境的政策措施、经验做法进一步系统化、规范化,把政策上的提倡、工作上的要求和实践中的做法,变成全社会具有法律约束力的制度规范,增强权威性和时效性,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度,深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义,以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。

  二要深刻认识到,优化营商环境是落实省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”总体部署的关键举措。省第XX次党代会明确提出了确保高质量建设现代化XX、确保高水平实现现代化XX的奋斗目标,部署实施了创新驱动、科教兴省、人才强省,优势再造、换道领跑、数字化转型、绿色低碳转型等“十大战略”,描绘了全面建设现代化XX的宏伟蓝图,明确提出要坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源,聚焦产业、企业、企业家、科学家,坚定不移以项目强支撑、靠改革增活力、用开放拓空间,建设现代化经济体系,建设经济强省。优良的营商环境是建设现代化经济体系的基础支撑,是集聚产业、资本、资源、技术、人才的关键所在。为此,这次党代会提出了今后五年要实现“营商环境迈入全国第一方阵,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,有效市场和有为政府更好结合”的具体目标,这对加快我省现代化进程、提高XX在新时代中部地区高质量发展中的核心竞争力具有十分重要的意义。我们要把思想和行动进一步统一到省委要求部署上来,全力把XX的营商环境打造好,为全省营商环境迈入全国第一方阵贡献力量。

  三要深刻认识到,优化营商环境是提高XX发展水平和竞争能力、缩小与先进地区差距的迫切需要。近年来,XX在优化营商环境方面做了许多工作,也取得了阶段性成效,前几年在全省营商环境评价中曾一度处于比较靠前的位次,但近两年来出现了明显下滑,特别是全省2021年营商环境评价中,和2020年相比不升反降,处于落后位置。具体来看,总体表现2020年76.25分、2021年XX分,但是全省平均值2020年XX分、2021年XXX分,2020年差了2分、2021年差了5分。客观指标表现2020年XXX分、2021年XX分,企业满意度表现2020年XXX分、2021年XXXX分。纵向来看,我们是有进步的;但横向上比,我们就落后了。在一级指标中,XX只有“获得用气”一个指标进入第一方阵,居全省第5名;处于全省中游的指标有8个;不动产登记居全省第15名;排名第17名的指标有4个,分别是办理建筑许可、获得电力、获得信贷、劳动力市场监管;排名第18名指标的有7个,分别是办理破产、保护中小企业投资者、政府采购、招标投标、市场监管、包容普惠创新、信用环境。指标落后的原因有很多,主要有以下几个方面:一是政策措施落实慢。工程审批制度改革中的“多规合一”“多评合一”“多测合一”“区域评估”等工作推进缓慢,立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段并联审批与省定目标差距较大。行政审批大量还是在线下运转,程序繁琐、流程复杂,“一窗办、一次跑、网上办、并联办、预约办、免费送”等要求落实得不好。二是涉企事项办理有差距。涉企事项办理时间拖的非常长,比如,社会投资一般住宅项目建筑许可,办理时间高于全省最优水平17个工作日,并联审批率仅有16%,远低于45.11%的全省平均水平;执行合同解决商业纠纷耗时比全省平均水平多9.1天,与全省先进水平相差49.88天。三是涉企服务质量有待提升。代办帮办机制不健全,企业和群众“多次跑”现象突出;缴纳税费不便捷,电子税票办理率低,降税优惠申报材料繁杂、办理困难;企业贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高、银行抵押条件苛刻、贷款额度低且办理难;涉企政策知晓度不高,程序繁琐、申请困难。四是“互联网+政务服务”应用推广不够。很多网上办理的事项仍然停留在信息公开、进度查询、结果公示的层面,与跨部门业务协同、网上联动的要求还有很大差距;一些部门由于各种原因不愿共享信息,导致网上审批无法协同,企业群众办事来回跑、重复提交材料。

  以上列举的种种问题,并不是个别现象。出现这些问题,有管理机制制度的问题,但是更多的是我们自身的问题,概括起来有这么几点:一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置,官本位主义思想没有彻底清除,习惯于发号施令,而不是主动靠前服务,没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够,满足于会议开了、文件发了、工作安排了,行动停留在方案上,成效反映在汇报上,在具体实施过程中,没有认认真真抓落实,没有及时协调解决遇到的各类问题。二是工作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准,得过且过、不思进取,考虑自己多、考虑工作少,凡事只求过得去、不求过得硬,有的当一天和尚撞一天钟;有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神,不求有功、但求无过,不敢直面问题和矛盾,遇到问题绕着走、“打太极”,造成一些工作进展缓慢、成效不明显。三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”,当“传令兵”“邮递员”,对发展中出现的问题,工作中遇到的矛盾,总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”,简单敷衍过去,而不是具体问题具体分析,找到解决问题的办法,特别是对一些需要下功夫、需要创新的问题,不想干、不敢干、不会干。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”,对于发现的问题睁一只眼闭一只眼,不管、不闻、不问,导致问题久拖不决,甚至让小问题演变成大麻烦,小事拖大、大事拖炸。一些部门保权守利、本位主义思想严重,简政放权明放暗不放,一些部门对行政审批制度改革等待观望,存在规避心理。四是规矩意识有待提升。一些工作人员慵懒散漫,不给好处不办事、给了好处乱办事,有熟人好办事、没熟人办不成事,甚至吃拿卡要,恶意阻工、强买强卖、粗暴执法、轮番检查等现象依然存在。对于这些问题,我们要深刻反思、认真整改,牢固树立“抓好营商环境就是抓发展,不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念,拿出直面问题的决心和勇气,一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实,努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”,以高质量的营商环境为全面建设社会主义现代化XX保驾护航。

  二、解放思想、更新观念,充分认识到作风建设的重要性

  今年是全省营商环境“提升年”,我们要坚持最高标准,突出问题导向,持之以恒打造市场化法治化国际化的一流营商环境。打造最优营商环境,最根本的是从解放思想入手,切实纠正思想观念的偏差。我们要通过深入开展作风建设“奋进年”活动,进一步为全市营商环境提升保驾护航。

  (一)作风建设是一项永不竣工的工程,是优化营商环境、赢得发展的坚强保障。现在我们在发展的过程当中,对XX市来说,招商引资是我们当前推动发展的重要手段,靠招商引资促进生产要素的集聚,来推动XX市的跨越发展、推动XX市的转型升级。推动生产要素的集聚,首先拼的是硬环境,应当说现在XX市的各种硬件基木都具备了,拼政策现在也拼得差不多了,现在的核心竞争力靠什么?就是靠营商环境。营商环境方面除了政策之外,关键就是我们的机关作风建设,现在很多落户的企业,更加看重的就是我们的营商环境,所以,营商环境已经成为当前XX市经济社会发展中的核心竞争力,为什么要如此强调机关作风建设,因为机关作风建设是核心竞争力中的核心,对内能够产生凝聚力和驱动力,对外能够增强影响力和吸引力。因此,营商环境就是软实力,就是竞争力,就是一个地区最宝贵的发展资源。

  (二)作风建设是一项永无止境的事业,是集聚要素、赢得竞争的强大法宝。今年是贯彻省、市党代会精神的开局之年,省委对XX市的发展提出了发挥“三个作用”的新要求新定位,实现这一目标,我们面临的形势更复杂、竞争的压力更大、肩负的任务更艰巨。我们唯有通过不断推进作风的转变,通过真抓实干,才能够做到李强书记对XX市提出的要求和希望。XX市的交通优势,区位优势要如何才能转化成发展的优势?我们在创新发展的过程当中,如何实现突破以实现超常规的发展?当前,在北上广等大城市,房价、生活成本、商务成本不断攀高,这对我们来说是一个很好的机遇,我们怎样才能抓住这一机遇?主要就要看我们机关作风,看机关的党员领导干部是否有扎实务实的作风,能不能抓住用好这一机遇。能不能把XX市的中心城市优势、交通优势、区位优势等转化为竞争优势、发展优势,能不能将XX市近年来在产业转型、城市转型、生态转型方面打下的良好基础转化为发展的新动力,并实现同后发优势的叠加放大,关键取决于发展软环境,取决于作风建设和行政服务。我们所要达到的标准就是:在总体定位上,发展软环境要力争走在全省前列,并且明显优于淮海经济区其他城市;在主要标志上,体现为服务最佳、收费最少、政策最优、审批最简、信用最高、治安最好。只有这样,才能真正形成人流、物流、资金流、信息流竞相流入的“洼地”效应,才能为XX市转型提升发展提供坚实的要素支撑。

  (三)作风建设足一项常抓不懈的工作,是凝聚民力、赢得民心的关键所在。习近平总书记指出,加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径,必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题,以作风建设新成效聚起推动改革发展的正能量。在中央政治局民主生活会上,习近平总书记再次提出,中南海要始终直通人民群众,要始终把人民群众放在心中脑中。就XX市来讲,实现老工业基地全面振兴和资源型城市转型,党员干部身先士卒奋斗在前固然重要,更重要的是要靠党员领导干部良好的作风凝聚人心,要靠简政放权为企业“松绑”,要靠我们最大限度地调动一切积极内素,激发全社会的创造力。对此,我们要坚持问题导向,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,抓住重要领域和关键环节,持续发力正风肃纪,以作风的转变和行政效能的提升凝聚民心、江聚力量、树立形象、展现作为,以政府职能转变的实际成效助推发展、取信于民。

  三、聚焦作风、把握关键,持续优化营商环境

  机关作风建设永远在路上,只有开始没有结束、只有更好没有最好。今年机关作风建设,要以开展“百千万”集中走访帮扶活动为抓于,下大决心铲除机关陋习,花大力气打造良好环境,为发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新XX市提供坚强作风保障。政府要重点要打造“五型机关”:

  (一)以服务为天职,打造服务型机关。

  服务是机关的天职,服务是干部的本分。因此,机关必须打通“中梗阻”,打通“最后一公里”,无条件、无阻力、无障碍地为基层服务、为企业服务、为百姓服务。服务质量的高低,群众、企业利基层说了算。一要当好群众的“勤务员”。我们服务人民群众,首先要有民本意识,真正要把老百姓当亲人,把老百姓时刻放在心头。我一直在讲,发展到今天,群众的事情能不能办好,很多时候并不是资金的问题,而是关健要看我们心里有没有老百姓,对老百姓有没有感情,如果能够时刻饱含对老百姓的感情来干事,想尽办法,大部分的事情都能够办成。二要当好企业的“服务员”。企业是经济发展的主体,也是我们经济发展的载体,没有企业,就谈不上发展,是企业创造了财富、创造了税收、创造了就业岗位。特别是当前宏观形势依然严峻复杂,经济发展由过去的短缺经济向过剩经济转换,在转型发展的过程当中,企业发展的压力非常大,假如我们不能够为企业发展提出好的政策、营造好的坏境,不能有效帮助企业协调、解决些发展中的问题和难题,企业是很难发展的。当前出现了很多新的商业模式,比如金融创新等,有些行当赚钱变得很容易,而相比之下企业搞实体经济相对米说就比较难,所以在这样的情况下,只有服务好企业,为企业发展营造好的环境,企业才能发展,进而其他方面才能发展,大家一定要有这样的理念和心态。过几天,市委、市政府将举行首届“XX市经济年度人物”和“十佳企业家”颁奖活动,这是XX书记提出,并且亲自部署、亲自过问的,为什么要搞这样一个活动,就是要在全社会进一步褒扬企业家对社会发展的贡献,让这些受到表彰的人成为企业家群体的榜样,在XX市形成推动企业发展的良好氛团。三要当好基层的“小事员”。我们一切工作的基础在基层,要摒弃“官架子”,主动为基层着想,多为基层排忧解难。今年市委提出开展百千万集中走访帮扶活动,这不仅仅是为了这几个困难户,更重要的是让广大的机关党员干部,真正走进社区、走进农村,及时掌握基层所思所想、所盼所需,有针对性地为基层服务,从而进一步夯实基础。我们的发展依靠基层、社会管理任务在基层、基层党纽织也在基层,如果不把这样的基础夯实、夯牢,就容易地动山摇。

  (二)奉行“马上就办”,打造效能型机关。习近平总书记在福州工作期间,积极侣导推行“马上.就办”的工作作风,成为福州打造效能政府、加强作风建设的一个重要的亮点。从XX市来讲,我们要切实把握好三个方面,大力弘扬“马上就小”的工作作风:一是坚决办。坚决服从上级和市委、市政府的决策部署,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。我们要牢固树立“执行没有借口”的理念,接受任务不讲条件、不拖延、不耽搁。二是加速办。要坚持快字当头,树立雷厉风行、分秒必争的效率意识,说了就做、定了就干。要健全首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,努力把工作寓于服务之中,从根本上解决“门难进、脸难看、事难办”的顽疾,确保各项业务第一时间受理、第一时间处置、第一时间解决。三是依法办。“马上就办”不是盲目乱办,而是要依法依规办事。对群众提出的合理诉求,必须要马上办,必须要切实维护人民群众的利益,有的尽管没有规定,但也没有禁止,我们也要,帮助办,而且要办好,有个别的,明显违反规定的,我们坚决不能办,要依法依规。

  (三)讲担当作为,打造实干型机关。

  好的作风足干出来的。一些个部门如果只空谈不实干、只揽权不担责,一名干部如果只想当官不想干事、只恕出彩不想出力,就谈不上是合格的机关、合格的十部。一要在恪尽职守中体现责任。目前,中央强调四风建设、提出从严治党的要求,从中央到省委、市委对作风建设抓的都比较紧。在前一段时期,却因为管得紧了,个别人出现了不愿踩红线了、宁可不作为得怪现象,这样的行为是不负责任的。XX书记多次讲过,要建立容错机制,为干部作为创造好的环境,我们还要研究制定一些具体的措施。从干部自身而言,在其位就要谋其政,在其岗就要负其责,这足最基本的,一个单位或者一个地方,如果领导在一个地方干了几年,却没有为地方带来好的发展,没有带来好的改变,反而留下了一些后遗症、一些遗憾,这就是对不起地方的老百姓。我们每个板块、每个部门的负责人,都要牢记“责任比能力更重要”,以对XX市发展、对党的事业、对人民群众高度负责的态度,拿出时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,守土有责、守土尽责,把本地区、本部门的工作做到更好。只有这样,我们才能不辜负组织的信任、群众的期盼。二要在攻坚克难中体现担当。当前,无论是打造“五个城市”,还是建设“一中心一基地一高地”,都面临许多躲不开的矛盾、绕不过的困难。矛盾越多,担当在前越能体现我们的价值;困难越大,迎难而上越能展现我们的能力。大家要始终保持攻坚克难的锐气,破除“等靠要”的思想,充分发挥主观能动性,“鲁起袖了”先把工作开展起来。要到一线去,到困难大、矛盾多的地方去解决问题,到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾,到情况复杂、工作推不开的地方去打开局面,只有这样迎难而.上、克难奋进,才能成就事业。三要在狠抓落实中体现作为。今年经济社会发展各项目标任务已经明确,近期要把发展指标印发下去,把考核的意见印发下去,重大基础设施和产业项目、城建重点工程、民生实事项日也已经确定,本月中旬召开的市十六届人大一次会议上,市《政府工作报告》还要对今年全市各项重点工.作再次进行安排部署。各条线要按照市委、市政府的要求,细化任务、落实责任、倒排进度,做到工.作项目化、项目目标化、日标责任化、责任具体化,把具体事项尽量往前排、往前赶,以月保季、以季保年,确保各项工作有力有序向前推进。要健全督查问责机制,对贯彻执行决策部署不力、重大项目推进严重滞后,影响经济社会发展主要日标任务完成的,该约谈的约谈,该处理的处理,该通报的通报,并追究相关责任人的责任。

  (四)不断解放思想,打造创新型机关。我们国家能够取得改革开放的发展成就,就是与多年来不断解放思想有关。苏南的发展成就也是同样道理,没有解放思想就没有经济发展。同样也可以说,什么时候我们的思想不解放了,什么时候就面临发展的停滞。同时,解放思想又不是同个时期或个阶段的事,解放思想应该贯穿到经济社会发展的全过程,所以在当前,XX市还足要靠解放思想来实现新一轮的发展,要靠解放思想和创新来推进各项工作,米开创新的局面。首先,要围绕政策创新下功夫。在用足用活市委、市政府出台的支持现代产业、引进人才、强化科技创新等政策的基础上,拿出更具针对性和操作性的实施办法,确保这些政策发挥出应有的效用。同时,要用足中央、国务院以及省委、省政府给予的政策,这些政策给予了很大的空间,去年起市委市政府十分重视争取全国的改革试点,就是为XX市的转型发展争取有利政策,要把这些政策川好用足,真正的发挥作用。要积极向上争取对构建淮海经济区中心城市、黄河故道综合开发治理、老工业城市和资源型城市产业转型升级等方面的扶持政策,力争获得国家和省更大的支持。其次,要围绕机制创新下功夫。体制机制创新对于破解瓶颈制约、推动工作开展具有根本性、先决性的意义。各部门要根据各自职能,以体制机制创新为核心,积极借鉴外地的先进经验和做法,在产业培育、招商引资、城镇建设、脱贫攻坚、人才引进、公共服务、社会管理等领域,都可以在全国做得好的地方,找到好的样板,根据这样的样板形成一批可复制、可推广的经验。昨天我去鼓楼调研,到了几个社区,其中一个社区做的不错,今后民政部门应该制定一个标准,我们依据这个标准,具备条件的地方要先做起来,条件差一些的地方后做,不具备条件的地方﹐创造条件来做,每年做一批,川五到十年的时间,都可以达到目标,所以体制机制非常重要,与工作机制制度都有关系。再次,要团绕平台创新下功夫。应该说平台本身就是创新,所以我们在平台的建设上,着力构建产业平台、科技创新平台、开放平台、金融服务平台等多样化载体,拿出创新思路和创新举措,创新的方式方法推动平台建设,通过平台建设来推动发展。我们运川产业发展基金、PPP模式等创新方式要举一反三,除了有些特定的基础设施项目以外,其他都可以通过公司平台运作,很多项目可以按照PPP模式运作,这样以来就搞活了。我们一些区里感到资金紧张,可以首先通过搭建平台,山财政建立起PPP资金池,就可以实现资产盘活,这些平台具备了一定的融资能力,就可以实现资产证券化,从而加了流动性,就能够为很多项目的建设提供融资支持。如果市级财政把这个资金池做到100亿元,就可以实现放大到2000亿元的资金效用。最近,我们要进一步债券融资力度,近日火行正在作出一些调整,释放了收紧银根的信号,过去宽松的货币政策即将出现变化。之前我们一再强调,要抓住市场宽松的难得融资机会,这样宽松阶段不可能太长,最多维持2-3年时间,当前政策刚刚开始出现的一些变化,但还没有一次性收的很紧,我们要抓紧通过融资平台的创新来用好这些政策。

  (五)树立清廉诚信形象,打造廉洁型机关。要狠抓纪律建设。在一些人的认识中,请客吃饭是件小事,但是如果出现不妥当的情况﹐就会引发大的问题,要坚决杜绝公款吃喝,即使参加私人场合也要约束自己的言行,不能因为啊酒影响到公职人员形象,那样小事便成大事;再比如如果喝酒后开车,违反了法律就是大事。所以每个人心中都要有纪律的约束,进一步强化纪律规矩意识,形成遵纪守规的良好习惯,避兔发生大的风险。二要狠抓诚信建设。诚信也是核心竞争力,有人向我反映了一些政府的不讲诚信的行为,有的县、区级政府存在拖欠账款的行为,这就足不讲诚信。政府曾经与企业签订的合同、协议,要切实履行,巡到问题可以协调解决,如果投资商碰到了矛盾问题或者困难,一方面要帮助解决,一方面要依法处理。要强调诚信和法治,如果招商引资只顾将客商招引过来,出了问题却没人管,甚至有些地方出现“关门打狗”的情况,白个项目处理不好,其他的客商可能就不会再来了,我们的交通优势和区位优势再突出,我们花功夫搞了多少次招商会议,效果也会大打折扣,如果政府失掉了诚信,就缺少了发展的根本。政府的公信力是靠各级机关的诚信积累起来的。一些客商反映,有的基层政府和机关部门不按合同办事,许下的承诺、答应的条件说变就变,严重影响了客商的投资积极性。各级政府机关要把诚信作为重要行为准则,严格依法行政,严格履行承诺,带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要深入推进社会信川体系建设,构建守信激励和失信惩戒机制,使“守信者一路绿灯畅行,失信者处处受限碰壁”。三要狠抓反腐侣廉建设。持之以恒纠正“四风”,严控“三公”经费,加强预算管理和约束,坚决反对铺张浪费和箸靡之风。特别足要深化“庸懒散”行为专项治理,严查发生在群众身边的不正之风,以实实在在的业绩,向人民群众展现在反腐侣廉方面的成果和变化。

  四、严密组织、强化督查,确保工作有力有序开展

  优化营商环境是一项系统工程,各单位各部门必须从全局发展的高度出发,坚持系统之内无协调,突出问题导向,紧扣关键环节,强化沟通配合,发挥主观能动性,以超常规的举措,答好“主观题”,打好“主动仗”。

  一是目标要明确。要紧紧围绕省第XX次党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标,对XX优化营商环境的定位进行再审视、目标进行再梳理。河南的营商环境要迈入全国第一方阵,XX作为国家产城融合示范区,营商环境要走在全省前列,同时更要走在全国前列。这就意味着我们不仅要向全省先进水平看齐,也要向全国服务最好、环境最优的先进地区看齐。比如,办理涉企服务事项,如果深圳、上海的标准是5天,我们就要向着少于5天的方向去努力,决不能满足于一般化的工作标准。各单位各部门都要拉高坐标、奋勇争先,对标国家规范、行业规定,对标国际、国内一流水平,认真找差距、查不足,刀刃向内、猛药去疴,改进提升、创先争优,努力打造本行业本领域的典型、标杆。

  二是任务要清晰。优化营商环境,怎么干?就是要对照指标体系,一项一项抓落实。重点有几个方面:要继续深化“放管服效”改革,精简规范行政审批,提升政务服务质量和效率,加快建设数字化平台,放宽市场准入,加强行业监管,兑现优惠政策,让企业办事更方便、更快捷、更高效。要进一步提升涉企服务水平,深入开展“万人助万企活动”,在企业审批手续办理、生产要素保障、信贷服务、产品销售、转型升级等方面靠前服务,对企业无事不扰、有事随时报到;深入实施“党群连心工程”,强化“有解思维”,以解决问题为导向,切实做到“不说不、多找路”,真正把“有困难找党员”落到实处。要扎实推进法治化建设,坚持国企民企一个样、内资外资一个样,依法保护各类企业和企业家合法权益,决不允许任何单位和个人损害、侵占企业的合法权益,决不允许有任何凌驾于法律之上的特权和非法利益。要持续加强廉政建设,坚持同事交往有边界、政商交往有底线、亲情交往有原则,着力构建亲清的新型政商关系,营造风清气正的良好环境。

  三是责任要落实。示范区党工委、管委会将把优化营商环境作为推动高质量发展的重中之重。各单位各部门和各片区、镇、街道要把优化营商环境作为一把手工程来抓,主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、抓落实,抓细、抓实、抓好。要建立营商环境工作专班例会制度,按照示范区领导分包重点领域,依托17个工作专班,聚焦核心指标优化提升,实行工作专班“双周”例会,上下联动、齐抓共管,共同推进各核心指标快速优化提升。优化营商环境促进中心工作要发挥牵头抓总作用,建立营商环境工作协调推进会议制度,每月召开联席会议,统筹协调推进示范区优化提升营商环境工作。

  四是机制要完善。今天会上印发了《中共XX市委、XX市人民政府关于开展作风建设“奋进年”活动的实施意见》等4个文件的征求意见稿,大家要认真研究,提出修改意见,完善后正式印发执行。要建立开放式评估评价机制,委托专业第三方机构,每季度组织一次满意度评价,邀请市场主体对各片区、镇、街道和各职能部门、执法机构等进行量化打分,评价结果在新闻媒体公布,接受市场主体监督。要建立容错纠错机制,对于积极探索但未能实现预期目标或者出现偏差的,要敢于容错免责,为担当者担当。要建立奖惩激励机制,组织部门正在研究出台营商环境考核“三挂钩”工作机制,对于在优化营商环境工作中表现突出、成效显著的干部,要公开表彰、提拔重用;对于消极怠工、懒政怠政、行动缓慢的,要坚决处理、决不姑息,真正树立起鼓励实干担当的鲜明导向。要进一步规范企业的生产经营活动,查处各类破坏市场秩序的行为,让守法经营、诚实守信、规范操作、安全发展成为XX企业的自觉行为,努力营造公平竞争、规范有序、健康发展的良好环境。

  五是氛围要营造。要建立营商环境新闻发布会制度,定期召开新闻发布会,公布营商环境突出问题整改情况,主动接受社会和群众监督。宣传部门要发挥舆论引导作用,宣传正面典型、树立先进标杆,曝光反面案例、持续警示告诫,大力营造“人人关注营商环境、人人都是营商环境”的浓厚氛围。各相关部门和单位要对照评价体系,聚焦关键领域,按照“创新性、已实施、效果好、可复制”原则,注重发现营商环境建设典型做法和创新案例,深度挖掘,定向培育,重点打造,积极向上级部门汇报推介,努力形成一批推得出、叫得响的制度创新和特色亮点,打造可复制、可推广、可借鉴的XX经验做法,推动XX在优化营商环境上走在全省前列。

  同志们,优化营商环境是一项事关XX未来发展全局的重要工作。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,大力弘扬愚公移山精神,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,拉高坐标、务实重干,奋勇争先、更加出彩,努力打造最优营商环境,为高质量高水平建设国家产城融合示范区提供有力支撑,奋力谱写全面建设社会主义现代化XX的绚丽篇章,以优异成绩和崭新面貌迎接党的二十大胜利召开。

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