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全市城市精细化管理百日攻坚行动方案范文五篇

时间:2022-05-09 17:10:04 来源:网友投稿

精细(jīng xì),形容词, 现代汉语中有精致细密之意。文言文中有精明能干、细心仔细、清醒苏醒的意思。“精细”也是“精细化学品生产技术”的简称, 以下是为大家整理的关于全市城市精细化管理百日攻坚行动方案5篇 , 供大家参考选择。

全市城市精细化管理百日攻坚行动方案5篇

【篇1】全市城市精细化管理百日攻坚行动方案

关于城区精细化管理发展的建议

根据以强化管理、优化环境、改善民生、促进和谐、推动发展为目标,结合我区在城市管理、基础设施建设及服务方面的迫切需要,保障水电气暖等公共设施正常水平,全面提升城市发展承载力,现提出以下具体意见。

1、加强城区建设管理工作统筹协调能力

1.坚决贯彻落实中央城市工作会议创新、协调、开放、共享的发展理念,坚持以人为本,科学发展、改革创新、完善城市治理体系,提高城区治理能力,从构建城市诸多要素、结构、功能等多方面入手,推进城区管理工作。

2.打造城区建设管理品牌,着力提升城区形象和竞争力。以彰显城区特点为主要内容,强化城区建设管理。创新城区建设管理体制,形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。

3.构建权责明晰,服务为先、管理优先、执法规范,安全有序的城区管理体制。不断完善管理和服务,以人为本,用科学的态度、先进的理念、专业的知识去管理,健全依法决策的体制机制,把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城区管理决策的法定程序,提升城区管理水平。

4.创新城区治理方式,特别要加强城区精细化管理,城区管理要体现为提高市民文明素质公共服务,尊重市民对城区发展决策的知情权、参与权、监督权,鼓励企业和市民通过各种方式参与城区管理,增强社会自我管理能力。

2、保障提升城区公共基础设施正常运转

1.提升并完善数字化及12319城市管理服务热线窗口作用和品牌效益。打造城区建设管理一站式闭环受理工作,发挥更广意义上的“12319平台”作用,以全天候、亲情化、规范化的服务标准,全力解决市民管理的问题和困难,高度监管城区公共基础设施正常运转,全面提高服务公众的能力和水平,保障城市建设管理工作的广泛参与性和公开透明性。

2.强化监督考评,建立城区管理长效机制。采取日常检查与实效测评、专业考核与社会评价相结合的办法,建立“市民评判,社会评价,行政评定”的市容环境综合评价体系。

3.加强大网格建设和管理,整合各类监控资源、加强城区管理网与社会治安网、社会管理网的有效衔接,升级网格化管理平台,为城区管理形成“大数据”支撑,建立应发现尽发现、应处置尽处置的问题处理机制,简化问题派发流程,缩短问题处理周期,落实责任。

4.推进智慧城市管理、加强城区管理和服务体系,智能化建设,促进大数据、云计算等现代信息技术与城区管理服务相融合,提升城区治理和服务水平,加强市政基础设施监管、交通管理、环境监测管理、应急管理等城区管理数字化平台建设和功能整合。建设综合性城区管理数据库,积极发展民生服务智慧应用。

5.积极开展创造城区良好人居环境工作,加大城区文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象等“软环境”方面的管理力度,塑造城区文明形象。

6.把城区建设的各项管理工作纳入法制化轨道、依法加大对违规建筑、违法占用等违法行为整治力度,不断提高城区总体执法效率管理水平。在城区管理执法工作工作中,明确责任主体,加强各部门联动配合,形成合力,才能有效推进执法工作落实。

城市建设管理是为保证城市各项功能高效运转和建设活动有序进行而采取的必要的调控行为,是城市建设管理的重要职能,也是依法治城、依法行政的重要组成部分。加强城市建设管理是优化城市环境的现实需要,高质量、高水平的城市建设管理是一个地区城市形象、发展水平与综合实力的直接体现。

【篇2】全市城市精细化管理百日攻坚行动方案

加强规范文明建设 全力服务经济发展

—平川区长征街道城市精细化管理纪实

长征街道位于平川区商贸繁华地带,辖区内营业场所众多、大小商业网点密集,每日这里熙攘的人群、穿梭的车流

交织成一幅热闹纷呈的景象,对于街道来说,为辖区经济发展创造良好的城市秩序和文明的城市环境,是一项意义重大而又艰苦细致的工作,今年是城市精细化管理年,街道以创建国家级卫生城市为目标,加大工作力度,提升工作水平,搭平台、创机制,主题鲜明,措施得力,力争为辖区经济社会科学发展做贡献。

精划细分 专人专管

街道城管所在深入调研、多方联系和广泛征求意见的基础上建立街道、社区3级网格管理模式,划分47个单元网格片区,将工作责任机制与新的管理模式一一对应,抓好城管环卫队、监察执法队两支队伍,充分发挥各社区人员力量,做到人员清、责任明,各级网格配齐负责人、城管执法员、保洁员,负责对所分管的地段实施全时段巡查,在第一时间、第一现场对发生的公共设施损坏、垃圾渣土、占道经营、无照游商等问题进行上报,对公众举报的问题,进行现场核实。街道城市精细化管理领导小组加强对社区网格运转的检查、指导、考核,通过周检查、月评比、季考核、年评比的方式,促进网络化管理的高效运转。

因地制宜 分类活管

根据商市闹区、车站广场、背街小巷等不同的地段,有针对性的实施不同的管理方法,提高工作效能,达到事半功倍的效果。在人员密集、流动性大的商品一条街、十字街头等主要地段配强队伍,配制城管巡视车,平均每两小时进行日常保洁及监督一次,及时规劝引导不文明的行为,禁止其影响市容和公共秩序;针对在建筑物、电话亭、路灯杆、广告牌、公交车站牌等公共设施上乱张贴、乱喷涂的“牛皮癣”广告,广泛动员,多管齐下,开展专项整治和群众联防联治活动,有计划地治标、治本;对于背街小巷、偏僻地段以清理卫生死角、清运陈旧垃圾为重点,针对点多、面广、量大的困难,多方协调,整合力量,完善修建垃圾池,做到及时清运。

深入宣传 注重引导

街道结合“精神文明建设强化年”,大力实施 “市民素质提升工程”,通过开辟宣传专栏,传发文明提示卡、宣传单、彩页等方式,集中开展“三抓三创三引导”(抓集中整治,创优美环境,引导人们参与绿化、美化、净化工程,建设美好家园;抓文明礼仪行动,创优良秩序,引导人们讲公德、遵礼仪、树形象,争当文明市民。抓行业规范,创优质服务,引导人们诚实守信、爱岗敬业、乐以奉献、文明服务)宣传活动,针对乱拥乱挤、乱吐乱扔、乱刻乱画等不文明现象,发挥街道文明引导员队伍的作用,在长征车站广场、十字街交通路口、中恒购物广场、商品一条街等重点地区场所,广泛开展排队文明引导行动、交通文明引导行动、环境文明引导行动,引导市民群众自觉践行社会公德、遵守公共秩序、爱护公共设施、维护市容环境。 刘巧云

【篇3】全市城市精细化管理百日攻坚行动方案

××××有限公司

百日攻坚行动方案

为积极响应国务院安委会办公室《危险化学品重点县(市、区)安全生产攻坚工作方案》和安监局下发的《全市危险化学品领域安全生产百日攻坚行动方案(新安监字…2014?27号) 》文件精神,我公司决定开展安全生产百日攻坚活动。为提升本公司的安全管理水平,创造良好的安全生产环境,保证公司生产安全持续不断发展,特制订本方案,内容如下:

一、目标任务

认真贯彻落实安监局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻吸取近期省内外危险化学品事故教训,进一步加大公司安全生产工作力度,对本公司关键装置、重点部位严防死守、铁腕整治,全面排查治理各类隐患,对本公司反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚,确保本公司安全生产持续稳定。

二、攻坚小组

组长:××××

副组长:××××

成员:××××

三、工作任务

牢固树立隐患就是事故的理念,发挥企业全员的作用。通过多角度、深层次、全方位、持续不断地排查治理本公司各岗位安全隐患。

1、狠抓公司隐患排查治理工作。

(1)外聘专家查隐患。

××××山东农业大学化工工艺教授

××××泰安博奥安全评价有限公司

聘请以上两名专家帮助本公司检查、落实各岗位安全隐患,每年至少三次。公司各部门要确定安全检查内容,并编制外聘专家查隐患检查表,积极配合两名专家的检查工作,虚心听取两名专家所提出的安全隐患和整改意见,认真落实整改所提出的所有安全隐患问题。通过聘请外聘专家查隐患方式,建立起政府、专家和企业之间的良性沟通机制,在公司的项目审核、换发证、标准化评审、安全技术改造、安全现状评价、试生产审查等方面提供技术支撑,不断提高本公司的安全管理能力。

(2)全员发动查隐患。

各部门积极开展落实隐患自查自纠活动,建立完善公司月查、车间周查、班组日查、岗位常查的隐患排查治理工作机制,建立起从主要负责人到每名操作员工的隐患排查治理责任制。

(3)倒逼机制查隐患。

各部门要积极实行隐患排查周报告制度,安保部每周要主动向安监局发送本周隐患排查情况,建立完善隐患排查治理台账。各车间岗位每周向安保部上报本岗位本周隐患排查情况,安保部要对月度排查为零的生产岗位,纳入重点管理岗位,开展针对性督导工作。

(4)专项整治查隐患。

要不断研究本公司各个岗位的安全薄弱环节和共性问题,明确整治重点,抓住关键部位、关键岗位,开展针对性整治,根除车间各岗位、各类型隐患。

(5)全员参与除隐患。

公司在每月1-5号组织月度安全检查,检查由主要负责人带队,生产、设备、安全部等相关负责人共同参加。按照安全检查表,逐条进行检查,实现安全隐患全覆盖,对查出的隐患做到全员知情、全员整改、全员验收。每次月查隐患整改

情况要及时在公司公示栏内公示,接受全员的监督,并将月查整改情况按规定上报到市到安监局备案。

2、强化全员培训考核。

(1)积极配合安监局开展的“循环往复、温故知新”的自我培训活动。通过半月一考试、半年一循环、每年一周期的培训考核,建立起本公司安全培训良性互动机制。

(2)严格进行培训考核,按照公司培训计划,严格组织公司主要负责人和安全管理人员、特种作业人员等进行专题、专项培训考核,专业管理知识与安全管理资格结合起来,严格资格整治,从源头上把住人员资格关。

(3)强化公司领导带班值班和异常活动管理。

深入学习应用“三化六步”工作法,定期组织一线员工在内的多层次人员开展节点分析、挂图研判等学习活动,通过现场模拟、场景复活、氛围激发等手段,将各类隐患和节点切片诊断、高清晰辨识,深度培训员工,激发全题员工参与安全管理的内生动力。

(4)严格落实公司夏季四防等各项措施,加强对关键环节、重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理,做好“两重点一重大”的相关安全管理工作。严格按照技术标准和操作规程进行现场作业,杜绝违章指挥、违章操作的发生。加强员工应急知识及技能的培训,使员工了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤害的危险因素,熟悉相关应急预案内容,掌握逃生、自救、互救方法,严禁未经安全培训和不掌握应急技能的职工上岗作业。根据作业场所的实际情况,为职工配备必要的防护装备及检测仪器,确保职工人身安全。

四、要求

1、提高思想认识。

本公司全体员工积极参与百日攻坚行动,要充分认识到开展这项行动的重要性和必要性。明确任务目标,细化措施,层层动员部署,构建牢固的公司安全防线,坚决打好这次百日攻坚战。

2、及时报送信息。

为强化措施落实,推动攻坚行动顺利实施,要建立健全公司工作朝夕例会、宣传引导、信息交流、周报告等相关工作制度。每周日召开一次联络员会议,听取各车间部门、班组岗位百日攻坚行动进展情况的汇报,协调解决工作中出现的问题。安保部要明确专人负责百日攻坚行动信息工作,每周三下午5:00前,将本周工作情况报市安监局。

五、本方案自发布起开始实施。

××××

2014.05.08

【篇4】全市城市精细化管理百日攻坚行动方案

城市精细化管理细则

我国城市精细化管理尚处于起步阶段,为满足城市精细化管理遥感应用建设的需求、提高城市精细化管理水平,亟需科学的城市精细化管理遥感应用综合指标体系作保障。下文是城市精细化管理细则,欢迎阅读!

  城市精细化管理细则一 随着管理区城镇化进程的不断加快,城镇基础设施不断完善。与此同时,城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低,跟不上发展形势的需要,重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平,改善人居环境,充分发挥市政设施的应有功能,根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》(锡署发〔20XX〕67号)精神,制定本方案。

一、指导思想

以《城乡规划法》为纲领,认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》,严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划(20XX-2020)》,充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能,加强城市建设,创新管理手段,建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制,不断提高居民生活环境质量和水平,促进和谐社会建设。

二、基本原则

坚持以人为本,科学合理规划,突出时代、地域和民族特色的原则;坚持整合城镇管理资源,优化城镇管理流程,逐步推行城市管理数字化的原则;坚持创新城镇管理理念和手段,实行人性化管理和亲情化服务的原则;坚持群众参与,加强公众监督,公开办事内容、程序、制度,真正解决群众关心和关注的热点和难点问题,保护群众的合法权益,主动接受民主监督和民主评议的原则;坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育,提高广大居民整体素质的原则。

三、主要措施

(一)要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围,围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容,科学划分工作流程、岗位责任,形成管理区精细化管理体系。

(二)整合资源,理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标,统筹实施市政规划,统筹项目审查,统筹安排施工;建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度,强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作,切实把这项工作列入重要议事日程,全面落实领导和部门责任制,各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。

(三)实施岗位培训,强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训,使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度,增强干部职工的自我约束能力,强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。

(四)完善监督管理考评机制,实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上,建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核,通过科学评价,按等级实施以奖代拨,充分调动各方面参与城镇管理的积极性。

(五)健全机制,强化监管,加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制,完善检查考评的各项措施、制度及监督机制,并向社会公布,利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传,使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓,争取社会各界及全体民众的理解和支持,形成人人关注、全民参与的社会氛围。

四、组织保障

  城市精细化管理细则二 为完善城市功能、优化城市环境,打造宜居城市,实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定,推动临城经济社会更好更快发展,现制定如下实施方案:

一、指导思想

以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标,按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念,启动为期三年的城市精细化管理工程,构建“大城管”格局,理顺体制,着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作,精雕细刻,精益求精。

二、主要工作

(一)构建“大城管”格局,实现管理体制上的突破

在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上,积极构建“大城管”格局,实现管理体制上的突破,解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题,为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长,建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”,定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”(以下简称“城管局”)具体负责日常管理工作,综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能,达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。

(二)增加环卫基础设施

在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时,结合我县道路实际情况,购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。

(三)加强县城功能分区规划、建设、管理力度,实行“一证管多证”模式

按照县城总体规划,合理布局,将县城划分为若干个功能分区,实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造,加快各功能分区基础设施建设,着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃(烧烤)市场、汽修建材市场等市场体系建设,为经营者提供合适场所。二是疏堵结合,治理占道经营。结合市场建设,逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动,必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时,经建设局(城管局)审核同意后,方可到其他部门办理有关证照,以免造成管理上的混乱。

(四)明确重点,落实责任,实现城市精细化管理的突破

1、建设局(城管局)负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》,重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。

、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》,加强对城区内养犬、户外遛犬的管理,并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。

、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》,清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。

、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》,对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。

、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》,对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。

、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》,对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理,并负责对穿越城区等级道路的维护管理。

以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。

三、保障措施

(一)强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局(城管局),具体负责活动的协调和落实。

(二)强化督导检查。建立健全检查考核机制,领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查,及时通报活动的进展情况,研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任,每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。

(三)加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具,结合深入开展“三年大变样”活动,广泛宣传。建设局(城管局)负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动,在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章,通过群众素质的提高来改善城市环境。

(四)积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中,各单位要不断解放思想,开拓创新,积累和完善城市管理的经验,探索新的管理措施。从细节入手,疏堵结合,变被动为主动,把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道,逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系,全面提升城市整体形象。

  城市精细化管理细则三 为贯彻落实县第十二次党代会精神,按照县委提出的“城市精细化管理”的要求,结合县城实际,制定如下实施办法。

一、目的意义

随着城市化进程的不断加快,县城城市面貌发生了巨大变化,但城市管理水平和运行效率如何与时俱进,成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合,管理流程科学再造,管理主体多元参与,成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源;能够使城市管理从定性变为定量,静态变为动态,单一变为综合,滞后变为实时;能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变,提高城市的运行效率,实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。

二、工作原则

(一)科学发展,精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此,城市管理工作要牢固树立科学发展观,尊重客观规律。要按照“十一五规划”和金堂县城市总体规划,对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划,尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计,在促进经济发展的同时,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时,要突出我县地域特色,从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色,形成金堂独有的城市风格。

(二)整合资源,综合管理的原则。树立“大城管”意识,探索实施城市管理综合执法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念,强化目标管理,明确职责分工,把搞好城市管理作为共同目标,做到与时俱进、开拓创新,充分调动全社会力量,形成创建合力,共同参与城市管理。

(三)依法行政,注重实效的原则。在执法过程中,完善执法程序,提高执法水平,注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的,要严格落实,做到不留死角,不留余地;违规情况较轻的,要规范劝导,做到以理服人,以情动人。对明显违法者,要严厉查处,注重效果;对屡教不改者,要从严入手,从重处罚;对打“擦边球”的,要坚持原则、耐心说服。

三、实施范围

(一)地域范围

实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划,分步实施的办法,先重点区域,后次要区域。重点区域0XX年1月1日前实施运行,次要区域20XX年7月1日前实施运行。

(二)对象范围

纳入城市精细化管理对象的范围,以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类(市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类)为主。

四、制定标准

要根据自身实际,从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手,科学制定精细化管理考核标准,并认真加以落实。

(一)体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手,全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房,无论是一条道路还是一盏路灯,无论是一片绿地还是一处管网,无论是一条斑马线还是一个禁行标志,均需本着规范、服务、便民的原则,从点滴入手,精心设计、务求科学、认真实施。

(二)体现运转快速。要特别注重处理问题的时限,建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如,路面发生破损影响交通时的修补时限;沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限;接受市民诉求的受理时限和办结时限;如发生井盖缺失、破损,首先进行安全警示,然后于多少工作日内补装、更换;雨水箅子如出现缺失、破损,必须于多少工作日内补装、更换等。

(三)严格考核评比。要严格奖惩,实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度;同时加强督促检查,以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的,大力宣传表扬;对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的,严格进行处罚,从而形成一套切实可行的奖惩机制。

五、组织实施

(一)依照标准,制定细则。依照城市管理标准,制定完善精细化管理实施细则,努力实现粗放管理向精细管理转变。

(二)打造样板,试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法,以县城为样板,以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点,严格标准,细化责任,推行城市精细化管理。根据试点情况,总结经验,探索研究城市精细化管理的规律,最后全面推广。

(三)建立机制,明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限;严格落实城市精细化管理的责任,将管理责任具体化、明确化,使权利层层有、任务个个担、责任人人负,做到人人都管理、处处有管理、事事见管理, 保证管理工作落到实处。

六、监督机制

制定了科学完善的标准,就必须要有严密的机制来保障落实。因此,要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。

(一)政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理,加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导,坚持乡镇城市管理检查评比制度,加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。

(二)部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查,有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律,防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。

(三)舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体,以正面宣传、反面曝光为主要手段,加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度,有效提升城市管理水平。

(四)社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式,自觉接受群众监督,及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制,畅通信息渠道,从而达到市民认同,提升城管形象的目的。

七、宣传教育

面对城市发展的新情况和新问题,必须不断拓宽城市管理工作渠道,大力加强宣传,整合社会力量,形成强劲合力,通过社会各界的共同努力,不断提高城市管理水平。

(一)管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导,引导下属单位和执法队员相互交流,队员间、单位间开展竞赛,不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识,提高执法水平。

(二)提高市民素质。采取多种形式,以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地,广泛开展宣传教育,着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育,培养广大市民的文明意识、法规意识,提高市民素质。

(三)加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释,以实现与广大市民互动为前提,搭建沟通和交流的平台,提高广大市民参与城市管理的积极性,增进其对城管执法工作的理解,增强行政执法工作的透明度。

 

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【篇5】全市城市精细化管理百日攻坚行动方案

1、项目概述1.1项目背景

随着人口的快速增长,工业化进程的不断加快,人口、资源之间的矛盾日益尖锐,人类生存的压力越来越大。城市迫切需要利用技术和管理等手段实现可持续发展。随着信息化基础设施、网络和技术的发展,城市管理和服务的手段越来越先进,对象越来越精细,效率也越来越高。这为城市实现可持续发展提供了保障。为做好城市管理工作,应当改变传统粗放化城市管理方式,引入城市精细化管理的概念,应用高效率低投入的高新技术手段解决当前存在的粗放管理问题,以完善城市管理结构,从而真正地实现城市的精细化管理。

遥感技术的应用是城市精细化管理当中的一个重要手段,通过遥感技术的应用,人类可以对进行各类环境要素、资源要素、建筑物对象、城市基础设施等进行广泛和高精度的监测,提升区域、城市的监测和治理能力,促进城市可持续发展能力的提升。这一点在国内外已经取得广泛共识。然而,遥感技术在我国城市精细化管理中的应用才刚刚起步,尤其是高分遥感应用还没有形成体系架构,相关的业务应用缺少平台系统的指导,城市总体应用更缺少综合的技术支撑。这严重限制到我国城市精细化管理遥感应用的发展。

鉴于此,有必要展开遥感应用管理服务平台系统研究,为我国城市精细化管理提供技术支撑,从而提升我国城乡建设精细化管理水平。

1.2项目建设目标

随着城市现代化、品味化、特色化进程的加快和城镇化建设力度的加大 ,城市管理的工作越来越重。粗糙的城市管理理念、方式和手段一滞后于现代化管理的要求。为做好城市管理工作,将工业精细化管理理念融入现代化城市管理中,遵守“注重细节、立足专业、科学量化”的原则,应用高效率低投入的高新技术手段解决当前存在的粗放管理问题,从而真正地实现城市的精细化管理。

随着全球观测时代的到来,卫星遥感信息正对人类社会发展的各个领域起着重大的促进作用。在国民经济、政治、军事、科学、文化和信息化建设中的地位日渐重要。遥感技术是城市的几何空间信息和部分属性信息获取与更新的重要手段,是监测城市发展建设、支持城市管理的重要基础数据来源,具有快速、准确、经济等特点。

城市精细化管理要求重视城市管理的细节、关注细节、完善细节。做到管理上的精雕细琢,服务上精耕细作,技术上精益求精,花费上精打细算。此时遥感应用管理服务平台系统的建设就显得尤为重要,遥感应用管理服务平台系统集数据库、遥感、数据仓库可视化等技术为一体,基于空间信息承载平台对数据进行挖掘,为城市规划、土地管理、污染检测等方面的决策提供依据。遥感应用管理服务平台系统通过行业遥感应用领导支持模块、行业遥感应用调查分析模块、行业卫星和航空数据获取任务编排模块、行业专题产品研判会商模块以及行业遥感应用示范成果可视化模块提高各业务司局办公效率以及质量,并为城市化精细管理提供技术支撑。

1.3项目建设内容

为了满足对高分城市遥感应用的高效、有序管理工作,住房和城乡建设部开展建设遥感应用管理服务平台系统,根据业务需求本次方案包括以下内容模块:

1.3.1领导支持模块

领导支持子系统对遥感数据加工生产过程中所产生的专题产品、文本材料、图片材料有效组织管理,为各业务司局领导的管理与科学决策提供有效的技术手段和准确的数据支持。

系统提供文本、图片、表格等格式的材料,直观的将数据展示给领导,使领导日常办公更加快速、高效;且提供人性化操作,可根据各业务司局的不同需对报告模板进行增加、删除和修改等操作;此外还可以根据关键词快速定位,实现各种报告的快速查看。

1.3.2调查分析模块

为了系统的后续更新、完善与改进以及了解行业遥感的需求情况,通过与行业遥感应用公共平台对接,完成对在线用户进行电子问卷调查,并生成相应统计分析报告,同时将结果保存至后台数据库存储;随着调查数据的更新,数据库也会相应更新,保证发至前台数据为最新实时数据。

1.3.3航空数据任务编排模块

为实现高分数据的获取任务的有序管理,系统研发了数据获取任务编排模块,对行业内部常用卫星和航空资源进行管理。系统可对数据获取任务进行录入统计,并对任务编排统计,形成编排报告;同时系统具备在三维空间信息承载平台上实现卫星任务规划、显示、查询功能。

1.3.4研判会商模块

为实现行业专题产品研判会商,系统建立研判环境功能,将行业专题产品调入研判环境,并提供专家研判需要实现查询、浏览、标注、量测等技术支持,同时对会商成果进行合成与编辑,实现根据业务模板输出成专题报告的功能。

1.3.5可视化模块

系统支持图片、文本、矢量数据、栅格数据等数据类型,为了实现遥感应用管理服务平台系统数据的有序管理及其形象、直观的展示效果,系统研发了示范成果可视化模块。

2、需求分析2.1现状情况

随着我国近年来发射成功风云系列气象卫星中巴资源卫星遥感系列卫星资源系列卫星以及自主研发的各类航空载荷等,我国自主遥感卫星数据的性能指标不断提高,卫星遥感应用和服务能力不断提升, 为城市精细化管理遥感应用提供稳定可靠的数据源已成为可能。但我国的城市精细化管理建设还处于起步阶段,亟需根据高分遥感数据展开城市精细化管理研究。

2.2问题分析

近年来,随着遥感技术的迅猛发展,遥感影像已广泛应用于防灾抗洪国家突发紧急事件土地资源、环境资源、矿产资源调查等社会各个方面,在国民经济、政治、军事、科学、文化和信息化建设中的地位日渐重要。高分辨率遥感影像具有高空间分辨率、高清晰度、信息量丰富及数据时效性强等优点,它保证了地面的资源、环境、社会与经济的主要内容清晰可见, 可以为城市精细化管理提供详细、丰富的信息数据,同时,数据获取的动态性及时效性使得高分辨率遥感影像成为未来最具价值的城市精细化管理数据源和重点风景名胜区的动态监测工作, 在此过程中以国外遥感卫星数据为主, 国产遥感卫星数据作为补充也有一定程度的应用, 以此监督和促进各地城市和风景名胜区建设严格按规划科学有序进行, 监测未经批准的建设工程及检查规划批准项目的落实情况。

目前, 城市管理中对高分辨率遥感数据的需求仍较大程度上依赖国外卫星数据以及国内航飞数据,每年需要花费大量资金购买国外高分辨率遥感数据,开展一次航飞的难度也较大;同时,由于天气卫星业务繁重等原因,数据的获取通常需要一定的时间周期,数据获取困难,这些情况在一定程度上制约了当前城市管理中对遥感数据的充应用。

2.3建设需求

城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局,保护生态和自然环境, 合理利用自然资源, 维护社会公正与公平的重要依据, 其整个工作环节包括: 城乡规划的制定、审批、实施、修改以及监督管理 遥感数据作为一种全面、快速、周期性的空间信息获取方式,可以应用在城市规划编制和审查、城市用地现状调查和跟踪、城市规划动态监测等方面,有助于提高城乡规划的决策和管理水平,提高城乡规划的环境、经济、社会等的综合效益,对城市的可持续发展起到十分重要的作用。这些基于遥感技术的决策管理,亟需对行业遥感应用公共支撑平台系统工作的研究与完善。

目前住房和城乡建设部已经对 107 个国务院审批总体规划城市中的 45 个城市实施了基于遥感的规划动态监测,包括城市发展方向及用地规模,城市绿线、蓝线、紫线黄线的保护情况,城市各类建设用地变化情况等,已初步形成 36 个重点城市一年多期的监测规模,实现违反城乡规划问题快速发现和及时处理的监督机制,初步遏止违法违规苗头,维护城市总体规划的严肃性和权威性。所以在当前高需求的建设要求下,应快速建立完善行业遥感应用公共支撑平台系统,提供领导决策支持功能,促进高分遥感数据在城市精细化管理中的应用,提高城市精细化管理水平。

3、总体架构设计3.1系统总体设计

遥感应用管理服务平台系统以高分遥感数据为载体,融合各类矢量、图片、视频、文本等数据,集成行业遥感应用领导支持模块、调查分析模块、航空数据任务编排模块、研判会商模块以及可视化模块,通过数据挖掘、数据仓库等技术实现各种资源的有效整合,应用于基于空间信息承载平台开展的各种城市精细化管理。

遥感应用管理服务平台系统在遵循方案设计原则的前提下,分为四部分:采集层、数据层、平台层 和应用层。

1、采集层

采集层从天-空-地-人各层次收集各种数据,包括航天、航空卫星得到的遥感影像数据,三维模型数据,人工野外调查、测绘以及人工录入等多种途径获得的数据。

2、数据层

数据层对采集层得到的数据进行转换加工,并进行数据融合等技术,得到可以基本的矢量、栅格、地形、文本、图片、视频等多种格式的数据,系统支持多种格式数据,为遥感应用管理服务平台数据库构建提供支持。

3、平台层

遥感应用管理服务平台系统集高分遥感数据、矢量数据、地形、图片、视频等格式数据为一体,为城市精细化管理提供数据支撑。

4、功能层

包括五种模块:领导支持模块、调查分析模块、航空数据任务编排模块、研判会商模块以及可视化模块。领导支持模块提供查询、浏览等功能,为领导管理决策提供依据;调查分析模块通过调查问卷,有利于实时了解系统不足进行完善;航空数据任务编排模块对卫星资源和航空资源进行管理,对已有卫星资源分析计算过境信息情况,并具备数据获取任务管理功能;研判会商模块将行业专题产品调入研判环境,同时对会商成果进行合成与编辑,实现根据业务模板输出成专题报告的功能;视化模块实现了遥感应用管理服务平台系统数据的有序管理及其形象、直观的展示效果。

5、应用层

基于遥感应用管理服务平台系统可实现各种类型的精细化管理,包括城市规划监测管理、城市建筑能耗管理、城市污水垃圾处理、城乡住房保障监管、应急与灾害评估、城市园林绿化监管等

3.2系统总体部署3.3方案设计原则

为确保系统的建设成功与可持续发展,在系统的建设与技术方案设计时遵循如下的原则:

3.3.1统一设计原则

统筹规划和统一设计系统结构。尤其是应用系统建设结构、数据模型结构、数据存储结构以及系统扩展规划等内容,均需从全局出发、从长远的角度考虑。

3.3.2先进性原则

遥感应用管理服务平台系统构成必须采用成熟、具有国内先进水平,并符合国际发展趋势的技术、软件产品和设备。在设计过程中充分依照国际上的规范、标准,借鉴国内外目前成熟的主流网络和综合信息系统的体系结构,以保证系统具有较长的生命力和扩展能力。保证先进性的同时还要保证技术的稳定、安全性。

3.3.3高可靠、高安全性原则

遥感应用管理服务平台系统设计和数据架构设计中充分考虑系统的安全和可靠,一般的人为和外部的异常事件不会引起系统的崩溃;同时系统有较高的可用性,当系统出现问题后能在较短的时间内恢复,而且系统的数据是完整的,不会引起数据的不一致。

为提高系统的可靠性和安全性,宜采用冗余设计、故障安全装置、自动保险装置等高可靠度结构组合方式。 

1.系统“自动保险”装置。自动保险,就是即使是外行不懂业务的人或不熟练的人进行操作,也能保证安全,不受伤害或不出故障。 

2.系统“故障安全”结构。故障安全,就是即使系统个别部分发生故障或失效,系统性能不变,仍能可靠工作。 

3.3.4标准化原则

遥感应用管理服务平台系统各项技术遵循国际标准、国家标准、行业和相关规范,建设符合国家标准和行业标准,可直接调用实现资源共享,还可以根据需要制定自己的地方标准,保证系统整体的协调性和兼容性,便于规范化处理。

3.3.5成熟性原则

遥感应用管理服务平台系统要采用国际主流、成熟的体系架构来构建,实现跨平台的应用。

3.3.6适用性原则

保护已有资源,急用先行,在满足应用需求的前提下,尽量降低建设成本。

3.3.7可扩展性原则

遥感应用管理服务平台系统设计要考虑到业务未来发展的需要,尽可能设计得简明,降低各功能模块耦合度,并充分考虑兼容性。系统能够支持对多种格式数据的存储。

3.3.8先进性原则

遥感应用管理服务平台系统不但考虑当前的技术水平,还对信息化发展有所预见。根据我国实际情况,采用国际标准和国外先进标准,保持城市精细化标准与国际标准一致性和兼容性,为实现地方、行业、全国城市精细化管理奠定基础。

3.3.8全面性原则

遥感应用管理服务平台系统各专题模块间协调一致、互相配套,构成一个整体,避免重复和转换,节省资源。

3.3.9稳定性原则

所谓“稳定性”一指系统地健壮性,系统能够稳定的运行,较少发生故障;即使在发生故障的情况下,也能够很好地处理并给出错误报告,并且能够得到及时的恢复,减少不必要的损失。

4、项目详细建设4.1项目概述

为了满足对高分城市遥感应用的高效、有序管理工作,住房和城乡建设部开展建设遥感应用管理服务平台系统,实现资源整合与共享,避免资源的浪费,并基于高分数据,通过数据挖掘、信息提取等功能实现对城市的精细化管理,

4.2系统组成4.3领导支持子系统设计

4.3.1子系统概述

领导支持子系统对遥感数据加工生产过程中所产生的专题产品、文本材料、图片材料有效组织管理,为各业务司局领导的管理与科学决策提供有效的技术手段和准确的数据支持。

系统提供文本、图片、表格等格式的材料,直观的将数据展示给领导,使领导日常办公更加快速、高效;且提供人性化操作,可根据各业务司局的不同需对报告模板进行增加、删除和修改等操作;此外还可以根据关键词快速定位,实现各种报告的快速查看。

4.3.2子系统功能与组成

领导支持子系统主要由以下四部分组成,包括:报告模板制作功能、报告制作功能、查询功能和浏览功能。

4.3.3子系统详细功能

4.3.3.1报告模板制作功能

在对遥感数据加工生产过程中产生丰富的数据,包括专题产品、文本材料、图片材料以及统计数据等,而这些数据的展现形式也是多种多样,而对抽象的数据进行可视化展示就很有必要。系统集成仪表盘、柱状图、饼状图、折线图、表格、图片等报告模板,且可以根据各业务司局对专题产品报告的需要自定义模板,提供报告模板的增加、删除和修改等操作,丰富多种数据查看形式,为抽象概念提供可视化的展现,使良好的外观和内在功能性相辅相成。

1)打开模板

系统根据城乡规划、园林等专题分别建立模板,模板以仪表盘、柱状图、饼状图、折线图、表格、图片等示例的形式集成在系统中,各业务司局领导可以根据直观、形象的示例选择合适模板。

2)修改模板

针对已经集成的报告模板各业务司局可以根据具体情况进行修改,包括显示颜色、线型、字体、样式等。

3)删除模板

针对不需要的模板可进行删除操作,以减少内存的占用,节约空间,提高运行效率。

4)新增模板

系统可以根据新添加的专题添加相应的已经存在或自定义的模板,丰富报告模板库,实时更新,使数据可视化效果更形象、生动。

4.3.3.2报告制作功能

系统按照选用的城乡规划、园林等专题产品报告模板,将相关专题产品及其附属的文本、图片等材料进行组织,发布可供方便桌面查阅和检索的行业遥感应用专题产品报告。

1)打开报告

系统可以对制作的报告快速打开,同时也支持从其他地方获得的报告。系统支持多种数据类型的报告,包括文本、图片、表格、图表、仪表盘。同时系统会通过树状目录结构对不同的报告类型进行组织管理,方便快捷、清晰明了。

2)修改报告

针对已存在的报告可以根据需要对内容进行删除、修改、补充完善等操作;同时可以对报告样式,包括布局、字体大小以及颜色等进行更改;此外系统还可以修改报告名称以及进行格式转换。

3)删除报告

系统针对不需要的报告可进行删除操作,以减少内存的占用,节约空间,提高运行效率。

4)新增报告

系统可以新建报告或导入从其他地方获得的报告,从而对系统中报告内容进行完善、实时更新。

对于新建报告可以选择系统内部存在的报告模板,根据提示一步步输入信息,完成建立;或根据需要新建模板,然后根据新建模板创建报告。

5)保存报告

系统针对新增报告可以提供多种格式的快速保存,包括本、图片、表格、图表以及网页等格式;同时对修改的包括可以实现格式的另存,进行格式转换。

6)成果展示

系统对已存在的报告具备成果展示功能,并且针对重要专题按时间节点展示,其成果展示采用图、文、声结合的方式,直观、形象,提高展示效果。

4.3.3.3查询功能

系统提供按关键字查询包括,针对复杂的专题成果报告提供于SQL语言的快速查询并显示功能。系统提供按时间、专题名称、事件、关键字查询的功能,并提供多条件查询功能。其中SQL语言查询中用户可以根据需要选择合适字段进行报告筛选。

4.3.3.4浏览功能

系统对数据按专题进行树状目录管理,同时为方便领导对重要事件的深入了解和深入把握,系统针对同一专题按时间顺序组织,可以实现对同一事件的进度变化对比分析,以便提出正确决策、调整下一步工作方向。

4.4调查分析子系统设计

4.4.1子系统概述

为了系统的后续更新、完善与改进以及了解行业遥感的需求情况,通过与行业遥感应用公共平台对接,完成对在线用户进行电子问卷调查,并生成相应统计分析报告,同时将结果保存至后台数据库存储;随着调查数据的更新,数据库也会相应更新,保证发至前台数据为最新实时数据。

4.4.2子系统功能与组成

调查分析子系统主要包括在线问卷调查和数据库应用两部分。

4.4.3子系统详细设计

4.4.3.1在线问卷调查

通过电子问卷对在线用户遥感应用管理服务平台系统的意见进行调查,并根据问卷结果进行统计分析。主要包括电子问卷设计、问卷分类和问卷统计分析。

1)创建问卷

系统可以根据需要创建不同形式的问卷,问卷设计要能正确反映调查目的,具体问题,突出重点,能使被调查者乐意合作,协助达到调查;并能正确记录和反映被调查者回答的事实,提供准确的信息;此外统一的问卷创建要遵循易操作性,防止因问卷过于复杂、难操作,被调查者放弃填写;此外问卷创建还要便于后续资料的统计和整理,以提高调查效率。

2)修改问卷

在问卷发布后,针对问卷中不合理或错误的题型,可以随时进行删除或修改,提高问卷的效率、可用性和科学性。

3)删除问卷

问卷删除有两方面,一方面在问卷发布后,如发现问卷设计不合理,需重新创建,即可对问卷进行删除;另一方面在问卷调查结束后,对于错误或者重复提交以及不合格的问卷可以进行删除,保证数据的准确性。

4)问卷分类

在在线问卷结束时对问卷按照设定的标准进行分类,包括合格问卷和不合格问卷,便与问卷统计结果准确。

5)问卷统计分析

对合格问卷进行统计分析,统计分析形式多样,可通过柱状图、饼状图、折线图、仪表盘等直观、形象的反映统计结果;统计结果按行业、区域等进行分类统计。

4.4.3.2数据库应用

随着调查数据的更新,数据库也会相应更新,针对调查问卷及结果保存至后台数据库存储,方便对行业遥感应用数据库进行查询检索。本部分包括数据库检索和数据库更新两部分。

1)数据库检索

因问卷统计结果按领域、区域等类别分别统计,所以系统支持按关键字、行业领域、区域等条件,对行业遥感应用知识库进行查询检索。

2)数据库更新

为向各司局的管理和决策提供最新的实时数据,系统会按设定好的时间频率更新数据库。

4.5航空数据任务编排子系统设计

4.5.1子系统概述

为实现高分数据的获取任务的有序管理,系统研发了数据获取任务编排模块,对行业内部常用卫星和航空资源进行管理。系统可对数据获取任务进行录入统计,并对任务编排统计,形成编排报告;同时系统具备在三维空间信息承载平台上实现卫星任务规划、显示、查询功能。

4.5.2子系统功能与组成

航空数据任务编排子系统由遥感资源信息管理、数据获取任务管理、数据获取任务编排、任务可视化4部分组成。

4.5.3子系统详细设计

4.5.3.1遥感资源信息管理

遥感资源信息管理功能主要体现在对高分卫星和航空资源以及国内外其它可用的卫星资源和航空资源的管理上,系统可以实现查询每颗卫星给出其位置、姿态、轨道及其高度、分辨率和寿命等参数情况,并可以对每颗卫星的运行进行动态可视化模拟显示。系统还可以确定某颗卫星在任一时刻航天器的运动状态。

遥感资源信息管理功能主要包括轨道姿态模拟、飞行环境模拟、地面站模拟和实时动画演示四部分。

1)轨道姿态模拟

轨道姿态模拟部分主要功能是根据卫星轨道姿态动力学模型进行卫星轨道、姿态的动力学计算。如图所示,包括五个子模块。轨道参数转换模块负责根据已知轨道根数求地心赤道惯性坐标系下位置速度,或根据位置速度求轨道根数。二体轨道计算模块根据二体轨道模型计算卫星的轨道位置、轨道周期、星下点经纬度等,并进行能量校核计算。摄动计算模块采用基尔数值积分法计算卫星的 J2 项地球形状摄动。卫星编队计算模块计算从星在主星卫星质心结体坐标系中的位置、速度。姿态运动计算模块对卫星姿态动力学、运动学方程积分,计算卫星姿态角、姿态角速度。

2)飞行环境模拟

如图 所示,飞行环境模拟模块主要负责计算卫星的飞行环境数据。包括时间系统,太阳、月亮坐标和空间环境力矩。

3)地面站模拟

地面站模拟模块主要提供向星上程序发送控制命令和显示星上程序发送回数据的窗口界面。

4)实时动画演示

实时动画演示建立三维地球、卫星模型,根据仿真模型的计算数据(轨道位置、姿态角等)生成三维动画,演示卫星的轨道姿态运动。系统能够准确地计算出卫星任意时刻的位置、姿态,评估陆地、海洋、空中和空间对象间的复杂关系,以及卫星或地面站遥感器的覆盖区域;快速而准确地确定卫星在任意时刻的位置,用户可以根据需要根据过境位置、时间、参数等对满足条件的卫星进行筛选,实现查询检索功能。

4.5.3.2数据获取任务管理

为方便用户快速下载任务数据,系统建立新任务建立界面,信息包括,任务名称、任务编号、目标区域地理位置、目标点列经纬度、分辨率要求、执行该任务的卫星名称、传感器类型、执行时间段等,用户只需根据需要选择合适参数,系统会自动筛选出所需数据,建立任务订单;同时系统支持在三维地球上标绘所需地块数据,也可以直接输入地块的四至地理坐标,系统根据输入可以快速判别出当前过境卫星,减少用户选择,提高效率。

4.5.3.3数据获取任务编排

由于系统存在多个客户端,彼此之间相互独立,可能出现不同订单具有相同任务或有相同区域,为避免任务重复处理,系统按时间、卫星种类、任务区域等对数据获取任务统一调度,系统对一段时间内的数据获取任务进行编排,对任务订单进行整理、合并,形成最终订单,根据最终订单统一下发数据,减少重复发放、提高效率。最终订单支持word、excell、pdf等文本格式。

4.5.3.4任务可视化

三维空间信息承载平台上实现卫星任务规划、显示、查询功能。其中查询功能包括两种情况,一种基于任务信息的某一个或多个字段进行单一或复杂查询,查询到的任务信息可以是任务的部分或全部信息;另一种主要提供基于任务信息的某一个或多个字段查询符合条件的任务名称以及该任务对应的资源信息,如查询执行编号为"BH0001"任务的卫星名称、传感器类型、分辨率。

4.6研判会商子系统设计

4.6.1子系统概述

为实现行业专题产品研判会商,系统建立研判环境功能,将行业专题产品调入研判环境,并提供专家研判需要实现查询、浏览、标注、量测等技术支持,同时对会商成果进行合成与编辑,实现根据业务模板输出成专题报告的功能。研判环境须实现多种会议控制和多画面显示,能够全面提高处置突发事件的能力和指挥决策的时效性,为突发事件会商研判争取宝贵时间,为各部门形成统一指挥、协同有序、运转高效、保障有力的突发事件应急体系提供有力的技术支撑和装备保障。

4.6.2子系统功能与组成

4.6.3子系统详细设计

4.6.3.1研判环境建立

研判会商环境的通过建立主控机对终端机的控制,实现形成一体化综合管理,方便研判交流。

系统可实现主控机监控单个终端的功能,并支持主控机同时监控多个终端的功能。系统支持标准的多分屏,可在会议进行中任意选择和更改分屏显示模式,分屏中每个窗口的图像可以是指定的,也可以是自动语音激励切换。

4.6.3.2专家研判标绘功能

在研判过程中主机可调入专题产品,并在每个终端机上或者根据需要选择终端机实现可视化表达,终端机对专题产品的意见建议等可在专题产品上进行标注,包括点、线、多边形、圆和文字标注,并可将标绘结果传送到主控机,主控机;同时终端机也可对专题产品进行 放大、缩小、漫游和全图等基本操作,实现对专题产品的全面了解。

4.6.3.2研判会商报告输出功能

专家将终端机上的标绘结果推送到主控上,主控机针对各个终端机的结果进行汇总整理,对多专家的标绘成果合成在一种图上,并将最终结果和各个专家的结果发送至终端机。终端机针对最终结果还可进行编辑,再次添加意见。当最终结果推送到主控机上时,主控机可将会商成果根据业务模板输出成专题报告,系统支持.pdf、.word、.excel等多种格式的输出方式。

4.7示范成果可视化子系统设计

4.7.1子系统概述

系统支持图片、文本、矢量数据、栅格数据等数据类型,为了实现遥感应用管理服务平台系统数据的有序管理及其形象、直观的展示效果,系统研发了示范成果可视化模块。

4.7.2子系统功能与组成

4.7.3子系统详细设计

4.7.3.1空间信息承载平台

系统把图片、文本、矢量数据、栅格等各种格式的专题信息等集成在一起构建空间信息承载平台。空间信息承载平台可实现成果包括三维场景、三维模型等的二三维联动可视化功能。专题产品按树状结构组织,系统界面包括上下级两部分--工具条和地图窗口,工具条包含放大、缩小、平移、系统联动切换等工具按钮;地图窗口主要作用是展示三维场景;状态条上显示当前屏幕中心坐标、摄像头高度等信息;控制菜单主要控制子系统显示框架的显示和隐藏,主要有信息树页面、数据管理页面、查询、分析页面等。

4.7.3.2专题产品成果管理

针对专题产品采用按照专题分类的树状结构方法进行管理,然后每个专题里按照时间——数据类型的再次细化,便于,日常的调取、查看、浏览等。

4.7.3.3专题产品成果查询(改图)

针对专题成果的查询方式为“双向查询”,专题成果包括空间信息和属性信息,系统支持二者的双向查询。

首先属性——空间查询:系统提供按关键字、时间、区域和业务等形式的查询检索功能,实现相关成果的查询。针对时间、区域和业务等形式的查询检索系统支持多条件查询,通过SQL语言快速筛选出所需结果,并对其二三维信息进行展示。

然后空间——属性查询:这种思想与第一种思想相反,可通过点、线、多边形勾选方式选择需要了解的专题,系统则会呈现其属性信息。

4.7.3.4专题产品可视化

系统基于地表的卫星影像、航空影像创建高分辨率的三维虚拟地球场景。具有强大空间信息展示功能,支持交互式绘图工具,提供三维测量及地形分析工具,实现全球影像3D高速浏览,矢量/栅格数据一体化管理,二、三维矢量联动,地理标注和三维分析等功能。

1、系统支持海量矢量数据的快速显示,能够进行二三维对比浏览。针对专题产品提供三维可视化展示,可进行放大、缩小操作,360度旋转(从各个角度查看),环绕飞行查看,根据给定路线进行飞行模拟等。

2、系统还可支持三维分析能力,包括采点、距离测量、面积测量、挖填方计算、剖面分析、淹没分析、通视分析、坡度分析等;

3、系统支持三维统计图,包括三维直方图,三维柱状图,三维饼状图,可以在地球的指定位置渲染相应的统计图,直观的表达统计结果

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