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应急预案编制单位范文(通用5篇)

时间:2022-05-13 15:15:03 来源:网友投稿

单位,指机关、团体或属于一个机关、团体的各个部门;指数学方面或物理方面计量事物的标准量的名称。一般有:米(m)、千米(km)、牛(顿) N、帕(斯卡)Pa等单位;在佛教传统意义上讲单位,特指长度、质量、时间等的定量单位,也有专门的术语如:刹那, 以下是为大家整理的关于应急预案编制单位5篇 , 供大家参考选择。

应急预案编制单位5篇

【篇一】应急预案编制单位

《危险化学品单位事故应急预案编制通则》

编制说明

(二〇〇九年八月)

按照国家安全监管总局第9号令《安全生产标准制修订工作细则》要求,我院成立了项目小组,起草了编制工作计划,按计划和合同要求开展了《危险化学品单位事故应急预案编制通则》(以下简称《预案编制通则》)编制工作,初步形成了《预案编制通则》(征求意见稿)。现将编制有关情况说明如下:

一、编制的必要性

危险化学品种类繁多,列入《危险化学品名录》(2002版)的危险化学品有3823种,列入《剧毒化学品目录》(2002版)的剧毒化学品有335种。而且,危险化学品涉及众多行业和领域,广泛在石油天然气、化工、制药、冶金、轻工、造纸、农药、自来水处理等行业和领域,与人民群众生产生活密切相关。此外,我国危险化学品从业单位量大面广。据不完全统计,全国共有危险化学品从业单位33.7万家,其中生产单位2.4家,经营单位25.9万家(其中剧毒化学品经营单位3600多家,加油站9500多家),储存单位3500多家,运输单位6800多家,使用单位4.3万家。

但是,危险化学品生产工艺流程长,工艺过程复杂,原辅材料及成品大都具有燃烧、爆炸、毒害、放射性、腐性等危险特性,且生产过程中气态、液态、固态互相转换,因而在生产(废弃处置)、储存、运输、使用等过程中,一旦安全措施不当,就会对人(包括生物)、设备、环境造成损害。另外与煤矿、建筑施工等事故相比,危险化学品事故“死人不多但影响严重,事故不大但波及范围广,伤害不重但后患无穷”,常常在一定范围内引起群体性、社会性问题,直接影响稳定大局。

应急预案是及时、有序、有效开展危险化学品事故应急救援工作,减轻因事故可能造成的人员伤亡、财产损失和环境污染的重要措施,也是企业贯彻落实《突发事件应对法》、《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规的规定,履行安全主体责任的重要内容。然而,我国还没有针对危险化学品事故制定专门的应急预案编制标准规范,致使各危险化学品生产经营单位事故应急预案编制过程不规范,内容要素不完整,水平参差不齐,操作性差。因此,编制《预案编制通则》是非常必要的,也是非常迫切的。

二、工作简况

(一)任务来源

2008年,国家标准化管理委员会《2008年资源节约与综合利用、安全生产等国家标准制修订计划》,明确提出由中国安全生产科学研究院承担《预案编制通则》编制工作。

同年11月7日,全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会与中国安全生产科学研究院正式签订了制修订化学品安全技术标准项目《危险化学品单位事故应急预案编制通则》合同。

(二)主要工作过程

为保障编制工作按时保质完成,中国安全生产科学研究院抽调科研骨干成立《预案编制通则》编制项目小组,制定了详实的《预案编制通则》编制工作计划,明确编制工作思路,以及各阶段的编制任务和各成员的任务分工。

为《预案编制通则》编制提供科学、准确依据,项目小组广泛开展了涉及危险化学品事故应急救援的相关法律法规、标准规范、技术资料等收集工作,并就走访一些危险化学品生产、经营、储存单位,掌握了其在编制危险化学品事故应急预案的成功做好和有效经验,听取其对编制《预案编制通则》的意见与建议。这些均为《预案编制通则》编制奠定了坚实基础。

在上述工作基础上,项目小组依据危险化学品事故应对处置特点,经多次研究讨论,设计了《预案编制通则》的总体架构和内容要素,并据此分工编写形成了《预案编制通则》草案,同时将草案发送一些危险化学品单位征求意见,经修改完善,现已形成了《预案编制通则》(征求意见稿)。

(三)标准主要起草人及其所做的工作

《预案编制通则》编制项目小组各成员及其所做的工作见表1。

表1 标准主要起草人及其所做的工作

三、标准编制技术路线

在起草《预案编制通则》时,项目小组确定了三项原则,即:规范化、科学化和可操作性原则。规范化,就是要符合我国现行涉及应急预案编制的法律法规、标准规范的要求;科学化,就是要吸收借鉴危险化学品生产经营单位事故应急预案编制的有效经验和成功做法;可操作性,就是要紧密结合危险化学品生产应急单位事故危险性分析结果。

在此基础上,项目小组明确了《预案编制通则》编制技术路线,见图1所示。

图1 《预案编制通则》编制技术路线图

四、标准主要内容

在内容结构上,《预案编制通则》包括六部分:

一是范围,明确了《预案编制通则》适用的范围,即适用于从事危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃处置的生产经营单位。

二是规范性引用文件,说明了《预案编制通则》引用或涉及的一些标准。

三是术语和定义,对《预案编制通则》中涉及的危险化学品、事故、应急预案等特定用语和专业术语进行了描述和界定。

四是编制程序,提出了编制危险化学品事故应急预案的编制步骤及其工作内容,主要包括:成立预案编制工作组,基本情况调查、危险辨识与风险评价、应急能力评估、应急预案编写、应急预案评审与发布、应急预案实施等。

五是主要内容,规定了危险化学品事故应急预案的内容要素,并对各个内容要素编写要求做了详细的说明。这是《预案编制通则》的核心内容。一个完整的危险化学品事故应急预案应包含总则、基本情况、危险性分析、组织机构和职责、预防与预警、信息报告和通报、应急响应和救援措施、应急终止、后期处置、保障措施、培训与演习、奖惩、附则、附件等内容要素。

六是格式与要求,对危险化学品事故应急预案的封面、批准页、目次、印刷与装订等作了具体规定。

五、与国内同类标准的对比情况

2006年国家安全监管总局发布了《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006),对生产经营单位安全生产事故应急预案编制程序,以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等得主要内容均做了相应规定。

在此基础上,《预案编制通则》针对危险化学品单位性质及其事故特征,对应急预案编制程序、应急预案主要内容、应急预案编制格式和要求进行了细化和补充,使之较《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》更具体详细、更具针对性、更具操作性。

六、标准性质的建议

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)是生产经营单位编制安全生产事故应急预案的总标准,且为推荐性标准。而《预案编制通则》是其中一个分支,是对《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)的细化。

另外,原国家安全生产监督管理局2004年印发了《关于印发〈危险化学品事故应急救援预案编制导则〉(单位版)的通知》(安监管危化字〔2004〕43号),为防止与其冲突,建议将《预案编制通则》标准性质定为推荐性标准。

【篇二】应急预案编制单位

综合应急预案的主要内容

  综合应急预案主要内容应包括:

  (一)总则

  1.编制目的

  简述编制应急预案的目的和作用。

  深入学习实践科学发展观,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范经营单位应急管理,提高应急救援反应,增强综合处置突发事件和应对风险事故的防范能力,预防和控制次生灾害事故发生;保障广大消费者和从业人员生命财产安全,最大限度地降低事故损失、减少环境损害和社会影响,促进社会和谐。

  2.编制依据

  简述编制应急预案依据:国家法律法规、地方性法规和政府规章,国家标准、行业标准、地方标准,企业管理规定等。

  3.适用范围

  说明应急预案适用的安全生产突发事件的类型、级别。预案适用对象要明确,针对性要具体。

  4.应急预案体系

  说明经营单位应急预案体系的构成情况。即综合应急预案由哪些专项预案、现场处置方案构成。

  经营单位安全生产应急预案体系主要包括:

  (1)安全生产突发事件综合应急预案;

  (2)火灾事故专项应急预案、人员聚集紧急疏散专项应急预案、大型促销活动专项应急预案、燃气爆燃专项应急预案、一氧化碳中毒专项应急预案等;

  (3)恐吓爆炸事件现场处置方案,停电断电、触电现场处置方案,燃气泄漏现场处置方案,物体击打、高空坠落等现场处置方案。

  (二)经营单位危险与风险性分析

  危险与风险性分析主要内容应包括:

  1.经营单位概况

  包括经营单位地理位置,隶属关系,业态,建筑面积、结构,从业人数,主要经营及服务内容,每层及经营单位最多容纳人数,安全生产及消防设施设备情况,周边重大危险源、重要设施、目标、场所和布局情况。可附经营场所平面图示意说明。

  2.危险源与风险分析

  危险源通常是发生事故的前提条件,是危险物质、能量的核心和释放主体。危险源在一定触发因素作用下,可转化为事故,是形成风险的前提条件。风险是危险状态转化为损失、伤害事件的可能性,具有不确定性。危险源与风险分析,是界定经营单位哪些区域、部位是危险源,具有风险性。其危险的性质、程度、能量与转化为事故的过程规律、条件、触发因素等,以此确定危险源以及发生突发事件的可能性和危害的严重程度。

  危险源与风险分析应主要阐述经营单位存在的危险源及风险分析结果。

  (三)组织机构、职责及处置原则

  1.应急组织体系

  明确应急组织形式、构成单位或人员组成。可用应急管理网络图的形式表示。

  2.指挥机构及职责

  明确应急指挥部指挥和各成员部门及其职责。应急指挥机构可根据突发事件类型和应急工作需要,设置若干应急小组,并明确其任务和职责。

  应急指挥机构通常以经营单位应急指挥中心(小组)为核心,由单位安保部、防损部、物业部、设备工程部、经营销售部、后勤保障部、办公室等部门组成。指挥中心(小组)应设指挥(由单位法定代表人或主要负责人担任)、副指挥和现场指挥组、通信联络组、疏散疏导组、各楼层分指挥组、警戒处置组、医疗救护组、事故处置组、外围控制组、物资保障组、善后处置组、装备保障组等。并确定各自任务分工和应急处置职责。

  3.处置原则

  (1)快速反应原则。要突出一个“快”字,处置突发事件情况上报要快,部署控制要快,预案落实要快;

  (2)现场指挥原则。突发事件发生后,指挥人员应在第一时间亲临现场,全面掌握情况,准确分析局势,果断做出正确指挥判断;

  (3)明确责任原则。将经营区域划分为若干个责任区,一旦发现异常情况,应按照责任区的划分,定岗定位,先行自查,为指挥部做出快速应急反应提供依据;

  (4)设置警戒原则。突发事件一旦发生,要迅速疏散现场及周边人员,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入;

  (5)降低损失原则。处置方法要妥当,要以人为本,以确保人身安全和减少经济财产损失为重点,力求做到减少社会影响,降低各种危害;

  (6)基本装备原则。经营单位应为处置突发事件提供应急广播、应急照明、防毒面具、对讲机、消防器材、防爆毯、安全头盔、破拆工具和视频监控等必要的基本装备保障;

  (7)协调配合原则。各部门要明确职责任务,按照预案分工,互相协调、通力配合,对突发事件进行妥善处置;

  (8)追究责任原则。依据预案任务分工,划清权限职责;当突发事件发生时,因未能履行职责,失职、渎职而造成人员伤亡或经济损失的,依据相关法律法规追究相关人员的责任。

  (四)预警与预防

  1.预警级别

  依据突发事件可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高划分为:一般(四级)、较大(三级)、重大(二级)、特别重大(一级)四个预警级别,并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。

  蓝色等级(四级):预计将要发生一般(四级)以上突发安全生产事件,事件即将临近,事态可能会扩大。

  黄色等级(三级):预计将要发生较大(三级)以上突发安全生产事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。

  橙色等级(二级):预计将要发生重大(二级)以上突发安全生产事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。

  红色等级(一级):预计将要发生特别重大(一级)以上突发安全生产事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延。

  2.危险源和风险监控

  明确对危险源和风险监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施和手段。

  3.预警行动

  明确事故预警的条件、方式方法和信息发布程序。

  4.信息报告与处置

  明确事故及未遂事故信息报告与处置办法;明确应急值守电话、事故信息接收和通报程序;明确事故发生后向相关部门报告事故信息的流程、内容和时限;明确通报事故信息的方法和程序。

  (五)应急响应

  应急程序可分为接警、级别确定、报警、应急启动、救援行动、扩大应急、应急恢复、应急结束等。

  1.接警及响应

  突发事件一旦发生,报警信息应立即集中反馈到应急指挥中心(小组),应急指挥中心(小组)接警后,应立即沟通与突发事件现场的联系,根据实际情况对情况做出准确判断,确定相应的响应级别。

  2.应急启动与报警

  应急响应级别确定后,按照响应级别迅速启动应急程序,应急救援人员到位、开通应急通信网络、调配应急救援资源、成立突发事件现场指挥小组。并根据情况及时向公安部门报警,迅速控制事态,防止突发事件扩大。

  3.救援行动

  应急救援人员进入突发事件现场后,应立即开展警戒、人员疏散、救援抢险等项工作。在第一时间统一有效地指挥,有条不紊地组织人员疏散,最大限度的减少人员伤亡,使事故损失降到最低范围。如事态超出相应级别,应立即向应急指挥中心(小组)请求实施更高级别的响应。

  4.应急恢复

  应急行动结束后应急恢复开始,应做好人员清点、现场清理、解除警戒、善后处理、事故调查等工作。

  5.应急结束

  关闭应急程序,由应急指挥中心(小组)宣布应急结束。

  应急预案应明确应急终止条件。即突发事件得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除,经现场应急指挥中心(小组)批准后,现场应急结束。

  应急结束后应明确突发事件情况上报、向调查处理小组移交相关事项等。

  (六)信息发布

  明确突发事件信息发布的部门和原则。

  (七)后期处置

  主要明确包括突发事件后果影响消除、经营秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急能力评估及应急预案的补充修订等。其主要程序为处理现场、恢复经营秩序、应急总结、突发事件调查评估、保险理赔、修订完善应急预案等。

  (八)保障措施

  1.通信与信息保障

  明确应急工作人员的通信联络方式,编制通信联络表,确保应急通信和信息通畅。

  2.应急队伍保障

  明确专、兼职应急队伍的组织与保障,制定应急处置方案,做到机构健全、人员定位、职责明确、训练有素、令行禁止、有效保障。

  3.物资器材及装备保障

  明确应急救援物资的类型、数量、性能、存放位置、管理和补充的责任人及其联系方式,确保应急物资器材和装备经常处于良好备战状态。

  4.应急经费保障

  明确应急经费的来源、使用范围、数额和监管措施,确保应急经费及时到位,专款专用。

  5.其他保障

  根据经营单位应急工作实际需求,确定相关治安、技术、医疗、后勤、交通运输等各类需要的保障措施。

  (九)培训与演练

  明确应急培训计划、方式和要求。如预案涉及到社区居民和周边邻近单位,要做好宣传和告知工作。

  明确经营单位定期应急演练的内容、规模、频次、范围等。

  (十)附则

  根据实际情况变化和需要,及时对应急预案进行修订和完善。

  (十一)附件

  1.相关专项突发事件应急预案

  2.相关现场处置方案

  3.应急组织机构及应急人员联络方式

  4.应急物资与装备保障名录清单

  5.规范化格式文本(包括突发事件信息接收、处置、上报等规范化格式文本)

  6.有关图表(应急救援指挥位置及救援人员行进路线图、重要防护目标一览表、经营单位警报系统分布示意图、各楼层平面布局及紧急疏散路线图等)

  7.其他应附的文件表报

【篇三】应急预案编制单位

编制单位和编制人员情况表

建设项目名称

建筑外墙用无机防火保温板项目

建设项目类别

十九、非金属矿物制品业55、耐火材料及其制造

环境影响评价文件类型

环境影响报告表

建设项目地点

XX市XX区小寨乡大寨村,XX区腾达水泥制品厂院内

一、建设单位情况

单位名称

XX区腾达水泥制品厂

统一社会信用代码

********MA09MTU80R

法定代表人(签字)

主要负责人

李恒志

直接负责的主管人员

王莹

二、编制单位情况

单位名称(签章)

XX有限公司

社会信用代码

**********859F

三、编制人员情况

编制主持人及联系电话

1.编制主持人

姓名

职业资格证书编号

签字

2.主要编制人员

姓名

职业资格证书编号

主要编写内容

签字

工程分析、主要污染物产生及排放情况、环境影响分析、环境保护措施、结论与建议

【篇四】应急预案编制单位

根据《生产安全事故应急预案管理办法》,应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出结论。

【篇五】应急预案编制单位

应急预案编制方案

1 总则

1.1 编制目的

规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。

1.2 编制依据

依据《职业病防治法》《消防法》《特种设备安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》、《**市安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于我单位发生安全生产事故救援工作。

1.4 应急预案体系

根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

(1)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

(2)专项应急预案:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.3各项应急救援预案

(3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

1.5 应急工作原则

遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。

2 生产经营单位的危险性分析

2.1 生产经营单位概况

本单位具有变电工程专业三级承包资质、承装(修)电力设施许可三级资质,主营业务为***KV及以下送电线路(含电缆工程)和同电压等级变电站工程施工;以及380V及以下的城市广场、道路、公路、建筑物外立面、公共绿地等照明工程的施工。公司一般经营项目:技术开发、技术培训、技术咨询、技术服务、专业承包等。

2.2 危险源与风险分析

2.2危险源与风险分析

(1)危险源

①生产施工现场有易燃易爆物品时的动火作业。

②违章操作或指挥,现场安全技术措施落实不全面或感应电伤人。

③擅自扩大工作范围,误入带电区域。

④未按照规定使用相关机械设备,导致人身伤害。

⑤高空作业,未按照要求使用安全防护用品、工作现场未设置安全围栏,孔洞未设盖板或铺设安全网等引起坠落。

⑥土方开挖,未设安全支护、边坡基坑排水不当,开挖方式错误,导致土方坍塌。

⑦工作现场,未对有限空间进行气体检测,或现场损坏管线、安全防护措施未落实,导致气体中毒。

⑧生活区使用液化气用火部位。生活区使用液化气用火部位。

(2)风险分析

因公司在生产施工现场和办公辖区内存在以上危险源,如果出现人的不安全行为,物的不安全状态及管理上的缺陷,就有可能发生火灾爆炸、人身、设备伤害和有害气体中毒的事故。

危险源既存在于施工活动场所,也存在于可能影响到施工场所周围社区。其形成原因,包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件(人、物、环、管)。安全管理首先要求我们采用科学的和规范的方法对其进行识别,只有充分辨识危险源的存在,找出其原因,才能有效监控事故(危害)的发生。

3 、组织机构及职责

3.1 应急组织体系

(1)事故应急救援工作在公司领导统一领导下,各有关职能科室分工

合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。

(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由公司经理担任,如有特殊情况经理不能到位时,由生产副经理代任。副总指挥由生产副经理和设备科长担任。成员由生产科、安全科、设备科、材料科以及各部室负责人组成。

图一: 安全生产事故应急救援组织结构图

3.2 指挥机构及职责

(1)应急救援总指挥部

职责

①负责组织有关部门制定应急抢救预案。

②负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施。

③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

④负责组织人员和物资疏散工作。

⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

⑦负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。

(2)应急总指挥部办公室

职责

①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。

负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。

②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。

③联系地点及电话:办公室 ****

(3)抢险、抢修组

职责

①由设备科牵头,各班组、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,必要时深入事故发生中心区域,关闭系统,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。

②联系地点及电话,设备科办公室 ****

(4)消防治安组

职责

①由安全科牵头各相关班组、科室配合组成。

②负责维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出。

③负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务,并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护,负责应急救援、采取措施防止

事故扩大,造成二次事故。

④负责有关事故直接责任人的监护。

⑤参加事故调查。

⑥联系地点及电话,安全科办公室,****

(5)后勤保障组

职责

①负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。

②联系地点及电话,材料科科长室,****

(6)善后处理组

职责

2责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。

②联系地点及电话,公司办公室,****

(7)通讯救护组

职责

①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副经理。

②负责向上级部门报告,并负责联络相关救援人员及时到位。

③负责对受伤人员实施医疗救护,提供运送车辆,联系确定治疗医院,办理相关手续。

④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。

⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。

⑥负责配合重大事故调查工作

⑦联系地点及电话,生产调度室,****

4 预防与预警

4.1 危险源监控

(1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施:

①认真贯彻执行有关安全操作规程。

②特种作业人员必须持证上岗。

③高空作业要有效可靠的防护设施。

④禁止操作故障设备。

(2)机械伤害事故预防监控措施:

①按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。

②按操作规程进行机械操作。

③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。

④按时进行保养,发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。

(3)火灾事故预防监控措施:

①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。

②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。

③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。

④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。

⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。

⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。

(4)触电预防措施

①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。

②非电工人员严禁安装、接、拆电气用电设备及用电装置。

③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。

④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。

⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。

⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。

⑦供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。

⑨漏电保护装置必须定期进行检查。

(5)中毒预防措施

①现场严禁焚烧有害有毒物质。

②署伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。

③工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。

(6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施:

① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。

② 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

(7)车辆预防监控措施

①驾驶人应持有有效的特种作业资格证书方可从事公司院内机动车辆驾驶作业。

②公司院内机动车辆是特种设备,应到质量监督部门登记备案,并定期进行审验。

③加强对车辆维护保养,不带病行驶及使用报废车辆。

④车辆不得运载人员。

⑤加强对车辆的安全管理,建立公司内机动车辆管理规章制度。

4.2 预警行动

接警人员接到报警后,应迅速向指挥部负责人报告,报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式,指挥部启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援,并视情况向街道办事处上级管理部门报告。

4.3 信息报告与处置

(1)信息报告与通知

①应急指挥办公室设立在生产部,日常工作由生产调度负责,保证24小时值班。值班电话:****

②突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。

③应急指挥办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任;特别重大事故,可直接向应急指挥中心总指挥、副总

指挥及上级单位负责人报告。同时按规定,向街道办事处上级主管单位报告。

(2)信息上报

① 事故发生后,指挥部应立即上报主管部门和街道办事处。

②信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。

③根据事故性质,应急指挥中心按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。

(3)信息传递

事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。

5 应急响应

5.1 响应程序

单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处

响应程序流程图如下:


图2响应程序流程图

5.2处置措施

(1)突发事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关班组、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

(2)召集、调动抢救力量,各班组、科室接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。

(3)现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的班组、部门保持通信畅通。

(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向街道办事处和上级主管单位报告请求支援。

(5)事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。

(6)医疗卫生救助事故发生时,拨打***或**并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。

5.3事故现场处置

5.3.1触电事故现场处置

一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。

5.3.2高处坠落现场处置

急救员边抢救边就近送医院。

5.3.3坍塌事故现场处置

一旦发生事故,应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。

5.3.4机械伤害事故现场处置

1对于一些微小伤,急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

2就近送医院。

5.3.5食物中毒事故现场处置

一旦发生食物中毒事故,刺激病人喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。

5.3.6火灾事故现场处置

①迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

②当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离。

③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化

碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。

④气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

⑤一般情况发生火灾,先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打“***”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等

5.3.7液化石油气钢瓶泄漏、着火处置措施

①液化石油气钢瓶、管道、角阀等发生泄漏时,应及时关闭阀门,查找泄漏点及时检修,检修后要进行试漏,不再有泄漏点后正常使用。

②因角阀漏气起火时,用湿布包住手去关闭角阀,无法关闭时,则用灭火器扑救,用水冷却钢瓶,灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。

③设备科接到报警后,应立即组织有关人员组成抢险小组,携带必备专用工具赶赴现场查看;根据具体位置,关闭区域或总阀门;开展抢险工作。

④安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场,划定警戒区域,严格控制出入人员,如有人负伤应迅速进行抢救。

⑤进入事故现场的所有人员,应关闭手机、对讲机;如需用照明应先将手电、应急灯打开,再进入现场;穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。

⑥用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水,冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。

⑦在排险能力有限的情况下,应迅速向***及燃气公司报警,请求

协助排险。

⑧经理或总值班员接到报警后,应迅速到达事故现场,了解情况,并根据事故的程度,决定是否立即上报有关部门,决定是否采取有关疏散措施。

⑨事故处理后要及时写出书面报告,向上级有关部门报告。

5.3.8锅炉事故现场处置

①当值班员发现锅炉发生异常现象或事故,根据异常现象和事故程度采取有效措施妥善处理直至停炉,同时向应急总指挥部办公室﹙公司办公室﹚报警。

②应急救援总指挥部办公室﹙公司生产部﹚接警后要立即通知设备科。

③设备科接警后,要立即组织有关人员进行排险抢修,抢修时:

a、检查电源、气源、水源是否关闭。

b、采取通风措施,防止燃气泄漏造成爆燃。

c、排除锅炉内压力,防止人身伤害。

d、了解锅炉运行情况,初步判断事故性质,进行设备检查,找出问题原因。

e、排除故障,修复设备。

f、按运行操作程序启动试运行,检查有无问题。

g、恢复运行。

④安全保卫科接警后,立即组织人员到现场,协助工作,做好现场警戒,防止无关人员进入。

⑤经理接警后,要立即到场,了解情况,指挥开展排险工作,并根据事态发展下达报告上级和有关部门的指令,同时协调好可能受影响的车间、部门。

⑥可能受影响的班组、部门接警后,要立即采取措施,减少因锅炉停运带来的损失。

5.3.9厂内机动车辆事故现场处置

①站内机动车辆发生故障后,驾驶员应立即停车,防止发生其他事故,并及时对车辆进行检修。

②发生人员伤亡事故后,驾驶员立即向周围人员及领导报警。

③领导接到报警后,立即到事故现场进行救护指挥工作,并通知救护组、安保科人员到事故现场开展救护工作。

④根据受伤人员的伤情采取现场急救措施。

⑤受伤人员肢体骨折,采取伤肢固定措施,有出血采取止血措施,立即送往医院救治。

⑥在抢救伤员的同时立即拨打***、**急救电话。

⑦发生重伤、死亡事故要保护好现场,配合上级部门进行事故调查。

5.4 应急结束

经应急处置后,单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时,可下达应急终止指令。

应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情

况及文件;写出事故应急救援工作总结报告。

6 信息发布

应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作,确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。

7 后期处置

7.1事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在厂办公室存档备案。

7.2经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。

8 保障措施

8.1 通信与信息保障

应急工作相关联的单位、人员通信联系电话:

单位:**** 联系人:*** 电话:****

单位:***、**急救中心 联系人:** 电话:**

应急副总指挥:**** 电话:**** 手机:****

8.2 应急队伍保障

抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。

义务消防救援队由单位保安人员组成,由安全保卫科负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。

8.3 应急物资装备保障

(1)灭火器型号: MJPZ3、MFZL4 数量:20 性能:干粉

存放位置:厂区消防区域

管理责任人:*** 联系方式:电话:****

(2)消防栓数量:1 位置:公司办公楼西北侧锅炉房内

管理责任人:*** 联系方式:电话:****

(3)警戒用品:

警戒用品名称:警戒带明显标志的警戒绳等

责任人:*** 联系方式:电话:****

存放位置:设备库房

(4)交通用具: 责任人:*** 联系方式:电话:****

救护车或应急交通运输车辆(注:应急交通运输车辆只能在单位周边使用,随时救急调用)司机手机电话:****

8.4 经费保障

应急专项经费由安全投入款项支出。

使用范围:职工培训、消防器材维修、宣传等 数额:(50000)元

监督管理措施:专项使用,不做他用

8.5 其他保障

应急指挥中心设在工程部办公室。

应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。

应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。

应急指挥中心应当常备医疗急救用品。

安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

9 培训与演练

9.1 培训

年初制定生产计划时,同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括:防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。

9.2 演练

每年由公司安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。

每年由安全生产第一责任人组织一次全公司范围的综合模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。

各抢救组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。

根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。

演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。

10.应急组织纪律与奖惩

10.1应急组织纪律

(1)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点。

(2)应当树立“以人为本”的思想。

(3)在应急组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。

(4)在抢险救灾过程中,应当勇敢,科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作

(5)在抢险救灾过程中,必须听从指挥。

10.2奖励

(1)在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

(2)在抢险救灾中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。

10.3处罚

(1)对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分,

(2)在抢险救灾过程中,不服命令的,将给予处罚。

11 附则

11.1 应急预案备案

本预案报董事长(法人)审阅批准实施,留安全负责人办公室备案。同时送街道办事处备案。

11.2 维护和更新

每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

11.3 制定与解释

本预案由安全部门制定,由安全部门解释。

11.4 应急预案实施

本预案于20** 年 1 月1日实施。

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